从经济纠纷到罢免人大代表

　　郎友兴

　　一场原本发生于房地产开发商与小区业主之间的经济纠纷，最终却演变成为一桩罢免人大代表案，从而引起全国不少媒体的关注。这说的是，天津市河东区星河花园住宅小区的196位业主，前不久向区人大递交了罢免区人大代表、住宅小区的开发商——天津帝旺集团有限公司董事长丁冰的署名函。

　　但是，不要夸大小区居民对于罢免权的认识与认真。他们的行动只是一种维权而已。笔者猜测，罢免丁某人大代表，只不过尝试了其他方式而依然不能有效地解决其房子产权问题，“忽然”发现丁某还是个人大代表，于是“急中生智”，将经济纠纷演变为罢免人大代表而已,但目标依然是双方所发生的经济纠纷。

　　如此这般，决不否认星河花园罢免案的价值。事实上，由此案可引出一些值得思考的深层次问题。首先，维权的常态化。上访抗议，拦阻火车，政府门口静坐，这些都是非常态的维权，现在人们懂得，维权可以通过正式的渠道，通过实施民主权利来实现。其次，维权策略之选择。小区居民聪明之处在于，有意识地将具体的，非常个体化、局部性的利益问题上升为公共议题。

　　从选举权到罢免权，确是民主政治的一种进步。我们可以说，没有罢免权的民主是不完全的民主。在星河花园罢免案之前，全国曾经发生过一些罢免案，只不过这次规模大些。因此，笔者以为，倒是可以此案为契机，触动对《选举法》有关罢免条款的再思考和修正。总体上说，目前有关罢免的法律规定过于模糊与笼统，缺乏操作性。

　　总之，业主们的一次“急中生智”，凸现出了目前以民主为手段达到某些目的的种种新的政治现象，自然也展现了公民民主权利意识的觉醒与成长。