5月10日《中国青年报》报道,陕西省咸阳市政府有条“秘道”,“专供”一些干部情急时离开机关大楼时使用。咸阳市市长张立勇为了躲避上访群众,曾经两次从“秘道”脱身。由于这两次“秘道”走得很郁闷,张立勇在一次市政府工作大会上宣布,他今后决不再走“秘道”:“我是堂堂人民政府的市长,我要堂堂正正走大门!”于是,“秘道”被废掉。
张立勇思考的结果是:领导干部应该“堂堂正正走大门”,到群众中去,增强服务意识,下定决心帮群众排忧解难。此后,咸阳市推出了一系列和谐新政:公开全部常委的办公电话和手机号码,撤掉全市机关大楼的围墙,废除在咸阳有50多年历史的门卫和传达室制度,让群众参加市政府常务会……“咸阳新政”的核心在于爱民、亲民,拉近政府与百姓的距离,体现出以民为本的执政理念,令人耳目一新。
中国是个官本位文化历史悠久的国家,几千年来,政府习惯于以威严、神圣的姿态居高临下,百姓则对政府充满了神秘感和畏惧感。新中国成立后,强调“为人民服务”,主张领导干部与群众之间是公仆与主人的关系,但是毋庸讳言,传统文化的影响并非一日可除,政府的执政理念也需要经过不断的更新。
尽管现在的领导干部不可能像封建社会里的官员出行那样鸣锣开道,要求百姓肃静回避,但“秘密通道”一类的现象依然存在。这说明,在不少领导干部的心里,脱离群众、躲避群众、害怕群众的心态仍然十分顽固,有的甚至自觉不自觉地把群众当成自己的对立面。其结果是造成恶性循环:越害怕群众就越喜欢“绕道走路”,越倾向于设置层层障碍来躲避群众,维护个人权威与尊严;而越是脱离群众,就越容易滋生官僚主义、形式主义,越习惯于孤家寡人式的工作方式,越与执政为民的理念背道而驰。
从这个意义上讲,领导干部给自己留下躲避群众的“秘密通道”,等于变相封堵了群众走向政府、亲近政府的通衢大道,也变相封堵了群众利益诉求得以正常表达和实现的通衢大道。
张立勇书记废除领导干部的“秘密通道”,并开启了一系列和谐新政的大门,可以说带了个好头。
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