规范招聘，主管部门不可缺位（记者手记）

　　招聘“欺诈”现象的出现，原因比较复杂。

　　从宏观层面看，社会急速转型，道德水准滑坡，社会信用体系尚未建立，人才招录制度有待完善，待就业人数逐年增多；从用人单位角度看，企业行为的本质是追逐效益最大化，雇主自然期望以尽可能低的人力成本，获取尽可能高的回报，在此背景下，用人单位在招聘环节中出现种种“欺诈”现象，也不难理解。

　　招聘“欺诈”危害不容小视。对应届毕业生而言，刚踏入社会，满腔希望换来的却是欺骗甚至伤害，或许会对树立正确的价值取向和对社会认知造成影响；对用人单位而言，企业虽短期获益但有损企业整体形象，而且违背市场规律也很难招到并留住真正的人才；对整个人才选拔聘用体系而言，招聘缺乏规范，会增大市场交易成本，扰乱正常的人才流动秩序，严重的甚至有可能影响地方经济的持续健康发展。

　　但目前，规范招聘存在制度空白。与人才市场上劳资双方确定劳动关系的不同，确立劳动关系的，不仅要受《劳动法》、《劳动合同法》以及相关法规制度的规范，还要受到市场规则的制约；而正处于应聘阶段的应届毕业生和招聘单位，在招聘者环节中出现的诚信问题，则属市场道德范畴，需要招聘方与应聘方道德自律。毋庸质疑，处于强势地位的用人单位，理应加强自律。企业行为自律是一个行业成熟的标志之一，而目前的人才流动、选聘、录用体系并不成熟，多数单位的人力资源管理水平相对较低。人才市场供大于求很可能持续较长时间，连劳动者自身权益都无法得到细致保护，在此局面下，寄希望于用人单位的道德自律，并不现实。

　　此时需要相关主管部门通过制度化监管，增加企业“欺诈”成本，做到政府职能既不越位也不缺位。由劳动部门出面，建立企业诚信档案，对企业的招聘行为，特别是招录应届毕业生的行为，进行登记备案，实行监控审查，对违规者给予重罚。这也许是条有效的解决途径。从长远来讲，整治招聘环节中的不诚信问题，政府部门在通过加强制度建设完善相关法规的同时，还应积极引导用人单位建立现代企业制度，强化品牌意识，不断提升人力资源管理水平。