沈阳依法严查违法上访闹访人员 严惩恶意闹事者

　　“滋事闹访”将受法律严惩

　　沈阳公安机关依法查处违法上访闹访人员

　　[新闻核心]：恶意闹事，带头封路，暴力闹访……个别人无视国家有关法律法规，进行违法上访活动，已经严重影响了沈阳正常的社会秩序，也给沈阳振兴与发展带来了不稳定因素。

5月13日，公安机关披露多起因违法闹访而被依法制裁的案例，并郑重提醒：依法信访是法律赋予公民的合法权益，但“滋事闹访”必将受到法律的严惩。

　　恶意闹访 被法律送进教养院

　　有问题要反映，依法上访是解决问题的关键。但有些人却故意制造事端、恶意闹访，严重扰乱了国家机关的正常工作秩序，影响非常恶劣。

　　案例1：

　　法库县三面船镇苗家沟村农民孟某（女，34岁），就因扰乱公共秩序、无理上访闹事，被公安机关依据国务院《劳动教养试行办法》有关规定，予以劳动教养一年。其实，孟某早就被公安机关认定为无理上访，但她并不死心，从2005年4月到10月，多次到国家机关门前制造事端。

　　以跳楼自杀威胁国家工作人员，是她制造事端的主要手段。2005年7月5日，孟某爬上沈阳市大东区的一栋高楼，无理要求解决问题，否则就跳楼自杀，引来多人围观，一度造成附近的道路交通堵塞。2006年10月11日，孟某在外地上访期间，再次用跳楼自杀的方式对工作人员进行威胁。同年12月4日，孟某居然在外地某新闻单位门前参与非法聚众闹访活动……

　　启示：

　　根据《信访条例》等规定，信访人上访，应该持合法有效证件，逐级到相关国家机关设立或者指定的接待场所提意见、反映问题。像孟某这样故意制造事端、自杀相要挟，已经违反了治安管理方面相关规定，并扰乱国家机关正常工作秩序，触犯法律。法律既是保护公民合法权益的武器，也是惩罚违法犯罪行为的武器。孟某被教养，属自食恶果。

　　带头封路 主动“申请”法律严惩

　　有些人还采取极端手段，封路堵道，长时间扰乱了正常的交通秩序，造成不可估量的损失。由于触犯法律、法规，这些人付出了沉重的代价。

　　案例2：

　　2007年4月18日，沈阳市肉鸡示范场职工100余人，将占地补偿问题“摆上”了公路。他们封堵了于洪区南阳街与浑河大坝路交汇处的路段，造成交通堵塞约30分钟。公安机关接警后，迅速组织警力到现场，通过法制宣传和教育疏导，将堵路人员劝离，方使交通恢复正常。经调查，带头堵路的是家住于洪区的张某（男，55岁）、陈某（男，51岁）。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条规定，公安机关对两人分别予以行政拘留。

　　此外，还有多人因煽动他人封堵道路被依法处理。2007年4月23日，和平区居民曲某（女，61岁）、冯某（女，45岁）煽动其他居民将中华路封堵，造成交通堵塞达20分钟，分别被行政拘留。2007年4月17日，皇姑区居民曲某（女，49岁）、水某（女，69岁），煽动组织动迁户20多人，将皇姑区北陵大街20号机动车道封堵10余分钟，被行政警告。2007年4月28日，和平区居民韩姓姐妹二人，将和平区十一纬路封堵，造成该路段交通堵塞，也被行政拘留。

　　启示：

　　道路，属于每一名社会成员，更关系着一个地区人、财、物的交流。为达到个人目的，个别人竟封路，已严重侵犯公众利益，更是把自己推向大家的对立面。即使合理的诉求，也不能采取闹访、聚众堵路等严重影响社会秩序的过激行为。否则，触犯国家的法律法规，就难逃法律的惩处。

　　暴力闹访 于事无补更添新愁

　　更有甚者，还有些人无理闹访到使用暴力的程度，不但扰乱社会公共秩序，还严重威胁到工作人员和其他人的人身健康，最终落得自食恶果。

　　案例3：

　　罗某，今年38岁，是辽宁省彰武县农民，现暂住在法库县叶茂台镇西头台子村。2003年6月，罗某因涉嫌盗窃犯罪被公安机关刑事拘留，后被取保候审。期间，罗某到处上访，虽然经过司法机关调查和裁决，但他依然不满，多次上访并以自杀等极端手段相威胁、闹事。

　　2007年1月，辽宁省公安厅对其上访事件进行复核，认定他属于无理上访。但罗某仍然不满，又到外地去上访，甚至用上了暴力手段。2月2日，在法库县叶茂台派出所，罗某竟将实习生高某打伤。根据国务院《关于劳动教养问题的决定》的有关规定，公安机关依法对罗某予以劳动教养。

　　启示：

　　每个懂法的人都知道，暴力是解决不了实际问题的，更不用说像罗某这样的闹访者。每一名上访人都应牢牢记住最起码的一点，增强法律意识，方能在维护自身合法权益的过程中，通过合法的途径来反映诉求，保护自己的合法权益。

　　本报记者 崔平