劳动力短缺现象将会在2009年凸显 工资可能普涨

　　两年后工资可能普涨

　　中国社科院发布报告称，劳动力短缺现象将会在2009年凸显

　　10日，中国社科院发布报告认为，我国正在由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变，这个转变的拐点将在“十一五”期间出现，确切的时间可能是在2009年，这个转变会带来城乡劳动者工资的上涨。

　　然而，在湖北省有关专家及相关人员看来，“用工荒”的普遍性还难以确认，但可以肯定的是，这一现象的出现将带来劳动者工资的上涨。有专家预测，国内廉价劳动力时代或将结束。

　　【现象】

　　湖北用工缺口大

　　据武汉市劳动力市场统计，武汉市2006年农民工求职人数占求职总人数比重达11%，相比2005年，增幅为12.88%。

　　与农民工求职高增幅相反的是，武汉市在春节过后出现严重的“用工荒”，仅加工制造、建筑房地产、酒店宾馆服务、交通运输等4大行业，空岗总数达3万余人。

　　湖北省就业局对2007年我省农民工外出打工的一份抽样调查和预测显示，今年湖北出省打工的农民工总数约为500多万左右，大致分布为：长三角一带150万，珠三角200多万，环渤海地区约80万，西部地区约30万，其他地区约40万。

　　与此相对的是，省内仅武汉、仙桃、汉川、宜都四地的缺工量就达20万人。

　　【观点一】

　　企业“抠门”带来用工流失严重

　　从上面的数据不难看出，目前湖北省大量劳动力正流失到经济较发达地区。

　　武汉市劳动就业管理局副局长周汉谟说，“现在企业招不到人，动不动就说‘用工荒’，却从来不反省企业自身存在的问题。大部分企业对农民工太抠门了。”

　　在周汉谟看来，很多用人单位在招聘会上只提要求，从不把自己的架子放低，对农民工坦诚相待。部分企业不给农民工办理社保，开的工资很低，用人环境差，“在沿海，农民工都有专门的民工公寓，在武汉有几家企业为民工这样着想了？”

　　另一方面，进城务工人员弃工回农，也成为城市劳动力流失的重要原因之一。

　　李胜河来武汉打工好几年了，这两年他渐渐萌发了回乡务农的念头。

　　“取消农业税后，村里不少人都不去打工了，觉得还是种地划算。农闲的时候到城里做泥水工，还能兼顾家里，照顾孩子。”

　　李胜河说，到城里打工，还会被当作像流入城市的逃荒者和乞丐一样对待，劳动报酬和种地差不多，还没有安全感，没有各种社会保障，年纪大了就会被辞退。

　　来自江西的蒋鸿说，“在家务农的收入和外出打工的收入相差无几，但务农不存在劳动环境恶劣、经常扣薪的事，而且扣除往返路费以及打工的住宿费等成本，外出打工还不如在家务农挣钱多。”

　　【观点二】

　　“技工荒”并不等于“用工荒”

　　武汉市劳动就业管理局2006年底的统计数据表明，在技工类供求情况中，用人单位对初级职业资格的需求量为7.7万人，求职人数为9万；中级资格的需求量为4.6万人，求职人数为4.1万；技师类需求量为1.1万人，但求职者只有2400人，缺口巨大。

　　武汉市劳动力市场负责人说，现在反映的劳动力短缺问题主要是结构性矛盾形成的。也就是说，这些地区的产业在逐步升级，所需要的工人在很大比例上是要有一定专长的技术工人。而从农村到城市里求职的这些人，往往还不具备企业所要求的能力和条件。

　　中南财经政法大学经济学院教授许国新也认为，从长期趋势来看，农村剩余劳动力应该朝减量化发展，但究竟是不是“短缺”，还不能简单从数量上考虑。

　　许国新说，目前我国的产业化结构已经“升级”，以前做脏活、累活、重活等简单工种的岗位已经越来越少，对于这种行业，可以说是“短缺”。

　　但对于需求有一技之长，同时又有一定文化层次的产业化工种来说，就相对“不足”了，因为我国农村的剩余劳动力中具备有一技之长同时又有一定文化层次的人还不是很多。

　　【反思】

　　保障权益想办法留住“农民工”

　　近几年来，在广东沿海等地曾发生过“用工荒”的情况。许国新说，他曾认真地了解过这些地区“用工荒”的情况，在这些“用工荒”中，有相当部分就是因劳动者权益没有得到落实所导致的后果。比如工资待遇过低、劳动时间过长、劳动者得不到尊重等原因，导致部分劳动者放弃外出打工的想法。

　　许国新认为，我们国家虽有《劳动法》等相关法律法规，但农村劳动力外出打工时，相当一部分用人单位却落实不到位，不仅相关保险不给办理，就连承诺的工资都经常打折扣。在用人单位看来，要找工作的打工者多得是，“你不干活自然有人抢着干”，所以他们对劳动者很苛刻。

　　而现在，随着农村种田收入和中西部工资待遇的提高，农村剩余劳动力在选择外出打工还是留守本地时，自然地就会权衡一下是否“划算”。

　　武汉大学发展研究院常务副院长李光也认为，保障劳动者权益，规范劳务用工市场，是当前用人单位留住外来打工者的重要办法。

　　【影响】

　　农民工工资或将普涨

　　“尽管局部地区存在农民工短缺现象，但‘民工荒’这一说法还是不能成立，我国劳动力总体供给大于需求的局面并没有发生根本改变。但农民工短缺也为劳动力市场带来了积极影响，将使农民工获得一定的讨价还价能力。”周汉谟副局长说。

　　即使有些地方出现了劳动力的暂时短缺，不见得是坏事，市场机制就会发挥作用，可以提高劳动者就业的机会，也有利于提高他们的工资以及各方面待遇，最终促使这个问题得到解决。

　　企业为了招到合适的工人，必然会在改善农民工待遇上下功夫，比如服装业工资以前保底1500元左右，现在好的技术工人身价普遍上涨到2000元左右。

　　拥有熟练技术的农民工，在市场上底气足，工资待遇只会越来越好。

　　武汉大学经济与管理学院教授伍新木说，在这种产业结构调整带来的供求关系变化中，未来几年农村劳动力的工资也会随之上涨，也是市场经济规律，但这属于暂时性上涨。而从中国经济发展趋势来看，工资上涨是一个必然的经济过程，“因为经济越发展，待遇肯定就会提高。”

　　许国新也认为，随着我国经济社会的发展，劳动者的生活成本、交通成本也在加大，在这种情况下，工资上涨是个必然的趋势。比如，打工者外出得租房，得坐车，当地的物价水平上涨，他们所花的成本也得上涨，如果打工者待遇不上涨，那用人单位就很可能会招不到人。

　　【链接】

　　武汉：技工需求与供应量比例达4：1

　　“目前用工单位人才需求与供应量比例达4：1。”武汉市第二职业教育中心教务处主任何志勇说，目前该校的所有专业都出现供不应求的状况。特别是烹饪和饭店管理专业的人才需求量非常大，每年都有近百家用人单位到学校“要人”，而且一年下来就达到近千人，与该校两三百的毕业生量相比，根本无法满足用人单位的需求。

　　武汉铁路桥梁学校招生办主任付恩琴说，自2000年开始，学校的应届毕业生早被抢订一空，已没有学生可推荐了。这种现象已经持续了多年。特别是铁桥、路桥和工民建专业的学生，还没毕业就非常抢手。出口有了，进“门”的人就更多了，去年学校招生近2000人，比上年增长了70%，连续三年毕业生的就业率达到98%，2006年就业率更达到了98.6%。

　　本版采写　张涵　何辉　张瑜琨