本报讯(记者 陈有谋)“从今年开始,西安将力争通过三至五年的努力,坚决遏制住出生人口性别比升高的势头。”记者从昨日下午举行的西安市打击“两非”(非法鉴定胎儿性别、非医学需要的选择性别终止妊娠行为)专项行动电视电话会议上获悉,西安将首次对举报“两非”行为查证属实的个人一次性给予3000元至5000元奖励。
从今年开始,西安将力争通过三至五年的努力,在全市形成关爱女孩的浓厚舆论氛围,初步建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,坚决遏制住出生人口性别比升高的势头。在此基础上,再用10年左右的时间,使男女平等、生男生女顺其自然等观念深入人心,逐步实现西安市出生人口性别比的自然平衡。
现状
学生年级越低性别比越高
上世纪90年代以来,西安市出生人口性别比持续升高。2006年的调查统计数据显示,西安市出生人口性别比为112(正常为103至107),部分区县出生人口性别比超过120。据教育部门2006年对在校生的统计显示,西安市初中为108.33∶100,小学为117.39∶100,幼儿园为122.22∶100。这些数据说明,西安出生人口性别比在持续升高。
西安市委常委、副市长李秋实说,造成西安市出生人口性别比升高的原因是多方面的,从西安的实际看,胎儿性别鉴定技术的滥用,以及选择性别终止妊娠的行为是造成出生人口性别比升高的直接原因。
措施1
严打黑B超点、黑诊所、黑药店
从现在开始至10月(以后每年4月份至6月份为集中整治时间),西安市计生、公安、卫生等部门将建立联合执法检查机制,严厉打击“两非”行为和溺弃女婴、拐卖妇女儿童违法犯罪行为,严厉打击涉嫌“两非”的黑B超点、黑诊所、黑药店。经调查属实的,将依法追究有关当事人和责任人的责任。西安还将对有案不查、查而不清、查而不处等行政不作为的部门和有关责任人追究责任。西安市食品药品监督管理局重申:禁止药品生产、批发企业将终止妊娠药品销售给个人和未依法获准施行终止妊娠手术的机构,禁止药品零售企业非法销售终止妊娠药品,对违法销售的单位和个人将依法查处。
从6月份开始,西安还将实行查处“两非”案件每日零报告制度。
措施2
举报非法鉴定胎儿性别 可奖三千到五千元
为遏制出生人口性别比持续升高势头,西安将采取多项奖励措施,建立利益导向机制。