中国3G“犹豫不决”印度跟进 印度3G赶超中国

　　尽管TD招标引发了中国电信市场热潮涌动，然而与邻国印度相比，3G的发展已稍显缓慢。印度不仅下半年有望提供3G服务，而且政府也将允许国外运营商竞购3G牌照。与中国3G的“犹豫不决”相比，印度推进3G的进度显然走在了中国的前面

　　种种迹象都表明，印度电信市场成为了新一轮投资的热土，其开放程度比当初对WTO的承诺还积极。

与此同时，全球最大的通信设备和手机制造商几乎都大举进入了印度，美国和英国等老牌电信运营商也以各种形式介入印度电信业。根据目前态势，2007年将会是印度电信业的一个丰收年，超越中国也不会是空穴来风！

　　风光无限的印度市场

　　就在今年举行的3GSM大会上，印度取代中国成为移动产业的焦点。在大会开幕前夕宣布的沃达丰110亿美元收购HutchisonEssar，唤醒了对印度还不够关注的与会者：印度已经是全球第四大移动市场。预计到07年底，用户基数将会达到2.5亿户，现在印度以每周新增过百万移动用户的速度发展。因此，对移动运营商而言，印度是一个巨大的、有待开发的市场。

　　因此，印度已经吸引了全世界的目光。不仅诺基亚、摩托罗拉等老牌国际巨头“争先恐后”，中国厂商也期待着能分一杯羹。

　　由于运营市场竞争充分的缘故，印度电信市场已经形成国有、私有和外资三足鼎立的格局，没有一家运营商能够在移动通信市场上占有绝对优势，客观上也有利于外资的进入。

　　与此同时，印度电信部门已经明确了3G发展道路并制定了详细的3G发展蓝图，并有望在今年下半年提供3G服务。按照规划，印度电信部门计划到2012年在印度全境普及3G通信服务，届时，3G通信网络将覆盖印度境内任何一个人口超过10万的城镇。

　　不过，印度公路、无线通信等基础设施比中国差得多，目前大部分用户的手机还在黑白屏幕阶段。但也有业内人士预测，信息流通的加速，肯定会带动资金流、业务流、乃至GDP的加速度，所以一些投资自然而然地流向印度去了。

　　这还不包括印度目前劳动力价格比中国廉价，甚至廉价到比中国90年代还低，加上人民币升值的趋势，印度超中国的态势，决不是危言耸听。

　　中国3G“千呼万唤未出来”

　　与印度的“方兴未艾”相比，中国3G却是“只听楼梯响，不见人下来。”迟迟未发的牌照，让产业链上的各大厂商已经失去耐心。一时间，“3G疲软症”、“无用论”、“屠龙术”等不利于中国3G的负面因素也铺天盖地而来。

　　关于3G启动，关于重组，关于扭转竞争失衡的呼声已经逐渐开始变得响亮。中国电信市场竞争格局失衡在加剧，电信业发展萌发新危机。一方面，以高利润、高增长为特征的主导移动运营商一路上演“大象快跑”的繁荣景象；另一方面，背负着增长压力的其他运营商在低利润、低增长的现实面前举步维艰。

　　最新财报显示，中移动第一季度运营收入达到777.07亿元，超过了其他三家运营商的总和。信息产业部的统计数据也显示，六家基础电信运营企业市场发展差异较大，用户、收入市场份额进一步向优势企业集中。

　　相比之下，固网运营商发展则显得相当吃力。自去年以来，中电信新增用户数已呈逐月下跌趋势。到今年1月，中电信新增用户数仅25万，比去年12月的64万户全年最低数字还大跌逾六成。

　　中国3G牌照的迟迟不发放已经成为电信业发展的“难言之隐”。3G牌照若再不发放，风险将越来越大，不仅影响企业正常发展，还将拖累产业可持续发展，甚至被印度超越！以3G实现资源优化配置。

　　3G牌照的发放是中国电信业重组的契机，也是启动增量市场，促进有效竞争形成的契机。这已是业界共识。种种迹象表明，在我国发展3G的市场条件、技术条件等已经具备，但至今仍未发3G牌照，关键原因在于产业各方利益的平衡问题。

　　3G是移动通信发展的方向，电信业发展的必然趋势，并能拉动国民经济发展，促进就业。应尽快发放3G牌照。举棋不定与迟发肯定是弊大于利，并且负面影响已经显现。

　　因此，要以3G牌照发放为契机，加快实施全业务经营。全业务经营将有利于运营商降低市场风险，用户也将得到更加全面的信息服务。此外，还要调整监管政策，对强势运营商实施非对称管制，给予其他运营商一定的发展空间。(高骥远)

　　（来源：通信信息报）