期待税负“痛苦”转为国民福利

　　热点纵论

　　最新一期的《福布斯》发表的2007年最新数据显示，中国继续是亚洲经济体中税负最重的国家，全球排名第三，税负痛苦指数是152。

　　（5月16日《中新网》）

　　中国人的税负过重，除了税收本身较重之外，还有一个重要的原因———就是缴的税越来越多，而人们享受到的回报即国民福利却没有随着税负的增长而水涨船高，老百姓无法从这种“高税收”中获得高福利。

　　税收的天赋原则应该是“取之于民，用之于民”。只有如此，即使一个国家的税收再高，也不会因此而成为百姓的负担，相反老百姓却能从一种“高税收高福利”的体制中获益。但我国在基本民生方面的投入占GDP的比例一直太低。而与此形成鲜明对比的是，全国一年公款吃喝在2000亿元以上；每年公车消费3000亿元；党政干部公费出国考察一年2000亿……这就意味着，一方面老百姓承担着高税收，另一方面税收的钱很多却用在了与国民福利无关的其他方面。在这种情况下，由于公共产品提供不足，人们就无法从一路飙升的GDP中享受福利，从而出现工资收入缓慢增长，教育成本以及医疗费用不堪重负等现实情况。在这种情况下，国民的税负不沉重才怪。

　　国民税负之痛关键不在税制改革，而在于如何将高税负转化为高福利。所以，我们在检讨税收政策的同时，应该反思如何将国民税负“痛苦”转为国民福利。因此，理疗国民税负之痛，是一个税制问题，更是一个关乎社会公平的命题。而社会公平的最高境界，是所谓“善意的国家”，即以公共福利为最大的目标。现在该是用“国家的善意”来理疗国民税负之痛，让税负“痛苦”转为国民福利的时候了。

　　（石敬涛）