中山“西北组团”小榄为中心 市民可提建议

　　中山市规划局14日在网站上公布了《中山市西北组团分区规划（2006－2020年）》草案。本次规划包括古镇、横栏、小榄、东升、东凤、阜沙、南头、黄圃八镇的管辖范围，总面积484．17平方公里。根据规划，小榄镇将成为西北组团商贸、文教和研发中心，古镇镇与南头镇将增加区域产业服务功能，形成组团次中心。

　　由于本规划涵盖的镇区为中山主要的特色经济强镇，因此，该规划的实施将对于西北组团的发展乃至中山经济的总体发展影响深远。

　　规划中提出，在产业发展方面推动西北产业集聚和升级，建立“一主两辅”的产业服务中心和“一轴三带”产业布局构筑组团特色产业带。根据规划，横栏、阜沙、东凤等原来经济稍弱的镇区也将得益于组团式发展。

　　定位：珠三角地方产业集群之一

　　据悉，本次规划包括古镇、横栏、小榄、东升、东凤、阜沙、南头、黄圃八镇的管辖范围，总面积484．17平方公里。规划年限为近期2006～2010年，远期2011～2020年。规划部门主要依据《中山市城市总体规划（2005～2020）》、《中山市近期建设规划（2005－2010）》；《中山市生态市建设规划》、《珠三角城镇群协调发展规划》、和组团八个镇的城镇总体规划作出该规划草案。

　　规划中提出，西北组团的发展定位分为两方面：在区域定位方面，规划将西北组团建设成为珠三角西岸城镇群中最具创新活力的地方产业集群之一，中山市经济社会发展的重要增长区域之一，产业发达、人居环境良好的城镇密集区。在产业定位方面，未来西北组团将以特色产业、专业市场为基础，加强研发能力，提升产业发展能力，适时发展装备制造业，积极发展综合服务业。

　　市民可向规划局提建议

　　规划在产业发展、交通发展、用地布局、公共服务设施进行了细化的区分。其中，产业发展规划最为引人注目，规划中提出，推动西北产业集聚和升级，建立“一主两辅”的产业服务中心和“一轴三带”产业布局构筑组团特色产业带。

　　规划公示提出，自规划公示起20个工作日内，市民以及有利害关系的单位、组织可以到规划局一楼大堂（地址：中山市松苑路2号）或者规划局网站（〈ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｚｓｇｈｊ．ｇｏｖ．ｃｎ〉）查阅规划情况，并可以向规划局技术科提出书面意见和建议（电话／传真　8334930　Ｅ－ＭＡＩＬ：ｏｆｆｉｃｅ＠ｚｓｇｈｊ．ｇｏｖ．ｃｎ）

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　　 规划解读

　　产业发展打造家电、五金、灯饰三产业带

　　“一主两辅”建产业服务中心：规划提出，强化小榄中心镇地位，培育新城镇功能，增强区域服务职能，依托小榄现有基础形成西北组团服务中心，提升组团整体实力。

　　提升南头镇，扶持其发展家电研发和信息集散功能，并创造条件整合西北组团北部的家电制造业集群，依托南头现有基础形成组团副中心－家电产业专业服务中心。优化古镇，成为中山市“西拓”重要节点，培育其组团次中心职能，形成强大的辐射和输导能力，以古镇和小榄的强强联手打造中山市西北部，辐射粤西的重要前站。

　　“一轴三带”构筑组团特色产业带：注重发挥交通优势，培育产业联盟，突出产业协作发展带，其中组团北部形成以南头、东凤为龙头的家电产业带，包括南头镇、黄圃镇和东凤、阜沙两镇的北部；组团中部形成以小榄为龙头的五金机电产业带，包括小榄、东升和东凤、阜沙两镇的南部；组团西部形成以古镇为龙头的照明灯饰产业带，包含古镇、横栏两镇。

　　土地规划工业用地分为南北两片区

　　由于土地逐渐成为目前各个特色经济镇发展的瓶颈，规划对于西北组团的工业发展用地作出了统一布局。规划提出，组团的工业用地布局分为南北两大片区。南部以小榄工业园为龙头，吸纳东升西部、横栏北部、古镇东部工业区，发挥产业集聚优势，形成灯饰产业、五金机电产业区。

　　北部以南头黄圃工业走廊为主，集中于南三公路以北地区，形成电子家电产业区。工业用地约51．47平方公里。保留黄圃大雁、马新，东凤同乐、和穗，古镇海洲，阜沙上南等工业小区，形成相对独立的配套发展片区。控制东升东锐、东凤永益、小沥，古镇曹步，小榄永宁等地工业区建设。

　　外部协调加强与顺德产业协作

　　在组团与外部协调规划方面，规划还提出通过加强道路联系，加强组团与顺德区之间的产业分工与协作，融入区域产业一体化。预留与江门荷塘镇的道路接口，增强古镇经济辐射能力，加快古镇的产业升级。加强西北组团与中心城区之间的产业分工与协作。

　　规划目标

　　2010年ＧＤＰ510亿元

　　至2010年，西北组团生产总值达510亿元，年均增长12％，2020年组团生产总值在2010年的基础上翻一番达到1300亿元左右，年均增长10％左右，全组团进入工业化成熟阶段。至2010年三次产业比重达到4：58：38，至2020年三产比重达到3：52：45；农业产业化水平明显提高，高技术产业、装备制造业和服务业继续加快发展。

　　在城市化进程方面，规划提出到2010年，西北组团人口规模控制在130万人，2020年人口控制在200万人，其中户籍人口70万人，外来人口130万人。城镇化水平至2010年达到80％，至2020年达到90％。

　　记者 邱锐泉　见习记者　林坤明

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