环保考核一把手 每年更换“考题”-

　　今年的党政“一把手”环保考核结果即将公布。据透露，由于考核办法的修订完善和考核力度的加大，平均得分可能低于往年，只有约10个区县得分90分以上，个别区县可能被全市通报。

　　“考题”难度增加

　　从2000年至今，我市党政一把手考核已经进行了7年。

“考官”和“考生”都积累了一定经验，有的区县甚至搞起了“应试教育”。“以前到区县搞民意测评，不时会遭遇‘埋伏’。访问对象中，有些是机关工作人员伪装的，他们的回答不能代表真实民意。”考核小组工作人员刘德绍称。

　　因此，每年都要对考核内容和方式进行一定调整变化。

　　今年，扩大了公众参与度，委托中介机构进行民意调查，搞随机电话访问；挤干了地方数据的水分，只采用政府认可的法定数据；增加了一票否决，凡是被全市通报或挂牌督办的案件没有完成的，直接降一个档次；对环境质量提出了硬指标，考核结果经过至少四轮反复核定后，报市委常委会审议。

　　种种措施使“考题”更难了，分数自然要下降。

　　说情者知难而退

　　环保考核满分100分，主要采取扣分制。市环保局综合处负责人说：我们扣的每一分都有依据。

　　有些区县考核前会求情，有的区县会复查扣分情况，组织人员查找“错判漏判”。但这么多年来，上述情况基本没有改变考核结果。该负责人说：碰到说情的，我们会告诉他：就我们掌握的问题，你自己说，该不该扣？说情者往往知难而退。组织复查的区县，也往往找不到错判的地方。因为考核小组深知责任重大，工作异常谨慎。

　　“倒数第一”大步前进

　　考核产生了巨大压力，促使一些区县的环保工作产生巨变。

　　“在我的印象中，彭水、开县、綦江在考核中得过全市倒数第一。”刘德绍介绍，2004年彭水成为倒数第一后，立即补充了环保局人员编制，加大了环保投入，对污染企业加快实施关闭、搬迁，用各种措施加强环保工作。2005年，彭水一举前进了16位。

　　刘德绍说：“我们希望离开了考核，这些动力依然存在。”

　　首席记者 刘邦云