三峡移民“零就业家庭”消除背后-

　　消除三峡移民“零就业家庭”这场攻坚战为什么能够打赢？“关键在于有实在的措施。”市移民局一负责人说，各级政府都集中精力、时间来打了这场硬仗。

　　政府制定扶持政策

　　今年春节前，从万州区高梁镇新胜村搬迁到璧山县璧城街道狮子村的18户移民，集中吃团年饭。

席间，移民巨明栋情不自禁地编了一副对联：踏遍千山万水还是璧山人民最亲，纵观古今中外唯有党的政策最好。对联虽然编得不算工整，但发自他的内心。

　　去年4月，巨明栋搬迁到璧山后，县里和街道按照市县关于解决“零就业家庭”问题的相关政策，先后为他找了3个就业单位，直到他满意为止。在实施消除“零就业家庭”计划中，市政府和相关区县都制定了一系列的扶持政策。

　　17岁的向雪梅是丰都县双路镇花园村的移民，如今她在丰都三峡职业技工学校专心读书，学习制图、缝纫等技能。在这所学校读书，她不用交学费，还有生活补助。如今，有600多名像她这样的移民子女在这所学校免费学习技能。

　　向雪梅这样的移民子女能够免费读中职校，得益于市政府去年出台的一项扶持移民就业的政策：凡是移民，可免费入中职校读书，家庭困难的，还可给一定的生活补助；政府对接收移民读书的中职校，每人每年补助2000元。各区县也分别根据自身条件和移民就业需要，制定了相应的扶持政策。

　　利用旅游解决就业

　　2006年11月，奉节县韩氏旅游开发纪念品有限公司开业。这是由永安镇移民韩其华投资80万元，引进湖北恩施的传统手工艺来生产绣花鞋垫和刺绣等旅游产品的企业。他的这家企业可以解决100余名移民就业。通过发展产业，创造移民就业岗位来帮助移民就业，是实现消除“零就业家庭”目标的保障。

　　巫山县在消除“零就业家庭”中，利用旅游产业，开发就业岗位。小三峡内的琵琶洲，是游人愿去游玩的地方。他们在琵琶洲上开辟了117个卖旅游纪念品的摊位，300余名移民在这里实现了就业。巫山县还通过在旅游产业方面开发导游、船工等岗位，使全县2550名移民实现了就业。

　　库区独创“两包两送”

　　“两包两送”是万州区消除移民“零就业家庭”的一种创新。其具体内容是：给移民送岗上门，把未就业的移民送上岗位；领导包社区，干部包人头。“通过‘四张卡’，使消除‘零就业家庭’的‘两包两送’真正落到了实处。”万州区副区长白文农拿出一叠卡片说。

　　这“四张卡”是：干部“一帮一”地帮助“零就业家庭”实现就业的联系卡，“零就业家庭”就业的管理卡，“零就业家庭”就业服务卡，企业用工卡。这“四张卡”分别发给了“零就业家庭”、企业和区镇、街道干部，使企业、“零就业家庭”从卡上就可以了解用工信息和就业的政策，干部也能随时了解自己所帮扶对象的情况。“这一方式把责任落到了每一位干部头上，每一户‘零就业家庭’都有了一位干部对其实施‘一帮一’的帮助。”

　　此外，开县通过引导劳务输出，云阳通过开发公益性岗位，涪陵通过培训增强移民技能等创新方式很好地促进了消除“零就业家庭”目标的实现。据重庆日报