人事部：坚决反对重金奖励公务员

　　记者：你如何看待重金奖励公务员的行为？华晓晨（国家人事部公务员制度研究室主任）：公务员法有物质奖励和精神奖励相结合的规定，但重金奖励远超出立法精神的范畴。我坚决反对重奖公务员。首先，重奖无法理依据：治理环境也好，完成税收也罢，这些都是政府官员的职责范围，做好是履行职务的行为，做不好要受责；其次，国家或地方的财政收入主要来源是税收，重奖是花纳税人的钱，要经过纳税人同意，重奖是否通过了人代会？再次，不符合党的宗旨；党的宗旨是全心全意为人民服务，公务员履行好职责是应尽的义务，不能谋求额外的利益。

　　记者：产生重奖公务员的原因有哪些？

　　华晓晨：我认为，产生重奖的原因，不排除一些地方政府官员出于为人民群众办实事办好事的良好愿望，但除此之外，还可能有以下几点原因：

　　1、政府官员依法行政的意识不强，对奖励公务员应当是一种依法行为的认识不够；2、有些地方领导未能完全摆脱人治习惯的影响，喜欢个人说了算，对下属张口就来，随意设奖；3、公仆意识淡薄；4、有些地方官员急于出政绩，想用一些较为“有利”的手段，促使政绩早些产生，这种愿望是好的，但重奖的做法有欠稳妥。

　　记者：重奖公务员会有什么不利后果？

　　华晓晨：很多。1、可能造成地方政府巧立名目，乱施行政奖励；2、容易造成没有奖励的工作没人做或不认真做，都想去做有重奖的工作，会造成政府职能的缺位和错位；3、容易扭曲价值导向，从为人民利益服务转变成争取重奖，不利于政府的勤俭廉洁的形

　　象；4、不能排除可能发生行政造假，发生一些领导人为了重奖虚报绩效等行为。

　　记者：目前我国公务员奖励的现状？

　　华晓晨：我认为，对行政奖励活动应当控制，不能随意设奖。我们正在建设民主法制国家，在政府职能转变的情况下，中央曾多次对过乱的行政奖励活动进行过治理。

　　记者：公务员法中涉及奖励的规定是否不够具体？何时会出台规范奖励的法规？

　　华晓晨：公务员法确立了我国公务员管理的基本原则，部里已经下达了公务员奖励制度研究的课题，课题组正在抓紧研究，相信未来公务员奖励规定的出台会将公务员法关于公务员奖励的原则和精神具体化和制度化变得更有操作性。