北京党代会代表热议教育问题 义务教育须均衡化

　　刘淇报告多处提及教育问题 党代表关注展开热议 刘利民代表表示以地区生产总值为基数--

　　教育投入占4% 本市拟率先实现

　　今年小升初方案遏制了“择校热” 将一视同仁对待外来工子女读书问题 七成新增投入将划拨农村

　　在北京市第十次党代会上，刘淇的报告多处提到了教育问题，许多党代会代表表示，这足可以看出党对教育的重视程度。

　　对于刘淇在报告中提到“保证教育投入占地区生产总值的4%的内容”，刘利民代表表示，北京有望在全国最快实现这个目标。

　　记者了解到，北京教育工作未来五年的重点是，让各级、各类教育协调、健康、可持续发展。

　　关注报告

　　刘淇多处提到教育问题

　　刘利民、胡淑云、张云裳等代表表示，刘淇的报告有很大篇幅、多处提到了教育问题，既总结过去的成绩，也提出今后的工作目标和任务，体现了党委对教育的高度重视。

　　推动义务教育均衡化

　　刘淇的报告多处提到了教育问题。

　　刘淇在谈及农村问题时表示：组织优秀大学生、城区优质教育资源支援农村建设，形成了全社会支持新农村建设的氛围。

　　此外，支持鼓励城区优质教育资源向农村流动，提高农村教育水平，促进义务教育均衡化发展。

　　在回顾过去工作时，他表示：实施首都教育发展战略，落实“两免一补”政策，积极推动义务教育均衡化，大力发展职业教育，高等教育进入普及化阶段，办学质量进一步提高。

　　教育投入比例须确保

　　就教育投入问题，刘淇表示：坚持教育优先发展，保证教育投入占地区生产总值的4%，提高教育经费的使用效率。

　　刘淇提出了三个统筹：统筹城乡教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，促进教育公平。

　　他还表示：要着力办人民满意的教育。在全市普及免费的义务教育。

　　刘淇指出，要完善面向低收入家庭学生的资助体系，加大对困难家庭学生高中阶段教育的资助力度，从农村、城镇困难家庭以及涉农专业学生做起，逐步实行免费的中等职业教育并建立助学金制度。

　　刘利民代表解析本市教育“四大动作”

　　将实现教育投入占地区生产总值4%

　　关键词：4%、财政能力、230亿元、400亿元

　　刘利民代表表示，刘淇在报告中提出了保证教育投入占地区生产总值的4%的目标，而北京有望在全国最先实现这个目标。

　　北京理工大学经济学教授胡星斗说，北京要建设成“首善之区”，理应保证教育投入占地区生产总值的4%，而且北京财政也有能力达到这个要求，这样的目标也和"科教兴国"战略相符。

　　胡星斗表示，一些北欧发达国家教育投入甚至达到了国内生产总值的7%，印度也达到了5%。

　　刘利民代表介绍，北京市政府历来高度重视教育问题，去年北京的教育经费大约是230亿元，这个数字在全国列第一位，而北京教育投入还将随地区生产总值的增长而达400亿元。

　　维护公平须建完整的教育资助体系

　　关键词：“两免一补”、助学金、职业教育、学费部分减免

　　刘利民代表表示，维护教育公平，北京市首先做的工作是建立完整的教育资助体系。

　　具体为：对于九年制义务教育实行"两免一补"政策；高中阶段建立助学金制度；对于正在大力发展的职业教育，也在研究实行学费部分减免的政策。

　　“我们很关心贫困大学生是不是每天能喝上开水，是不是能洗上澡，节假日是不是能用免费的电话卡打电话，人民助学金就能解决贫困大学生的这些问题。”刘利民代表说。

　　刘利民代表介绍说，2007年，市里拿出了5000多万元，对全市包括中央的大专院校、市属市管大专院校的贫困学生进行资助，这也是在解决民生问题。

　　义务教育将同等对待外来务工子女

　　关键词：“妥善”、心理特点、融合

　　刘淇在报告中表示，要解决好来京务工人员子女接受义务教育的问题。

　　刘利民代表说，市教委将一视同仁地对待来京务工人员子女接受义务教育问题。目前，他们正在和国家有关部门协调政策，争取让来京务工人员子女享受到规范、高质量的义务教育。

　　胡淑云代表表示，北京作为首善之区，要有包容胸怀，切实妥善安排来京务工人员子女接受义务教育。

　　胡淑云表示，现在的问题难就难在"妥善"两个字，因为来京务工人员子女有他们自己的心理特点，要让他们融入到北京的学校之中。

　　新出台小升初方案有效遏制“择校热”

　　关键词：电子学籍、IC卡、“划片入学”

　　谈及“择校热”话题时，刘利民代表说，北京市教委今年出台的小升初方案，有效地遏制了"择校热"。

　　据了解，北京市今年小升初工作中将首次使用电子学籍。学生被一所中学录取后，区县招生部门就会将他的档案调入录取校，学生开学时拿着自己的学生IC卡到录取校刷卡报到，一张卡只能限制刷一次。

　　据悉，这种方式旨在控制学生转投他校。

　　同时，市教委小升初方案中依然强调“划片”入学。

　　刘利民代表同时表示，"择校热"是个复杂的问题，教育资源不均衡也有多方面的成因。

　　唐亦勤代表认为，“择校热”的形成和市民本身需求不同有很大关系。

　　唐亦勤代表认为，即便教育资源非常好了，也会出现需求水涨船高的问题。

　　本版撰文/本报记者廖洪武本版制图/刘江

　　聚焦农村教育

　　七成新增投入给农村

　　刘利民代表认为，目前农村是教育工作侧重点之一，农村是教育资源的薄弱环节，但并不是说农村学校的硬件就差，很多农村郊区的学校的设施一点也不比城里差。“不信你去看看。”

　　他表示，农村教育资源薄弱主要是指软件，师资力量较弱，这也是目前正在努力解决的问题。

　　刘利民代表介绍，现在对于农村教育首先是经费上给保障。今后几年，北京市教育经费新增部分的70%将投入到农村教育中去，力度是很大的。

　　培训促进资源均衡

　　胡淑云代表介绍，北京教育学院先后开展“绿色耕耘”等培训项目给农村教育输送了许多优质教育资源，促进了教育资源均衡。

　　她介绍，从2004年开始，市政府每年投入到北京教育学院的培训项目经费都有数千万元。

　　2004年启动的“绿色耕耘”行动是专门针对远郊区县学校校长和教师的培训，从2004年到2006年有8000名教师接受了培训。

　　刘淇曾经三次对该培训行动进行批示，其中一次批示表示：“‘绿色耕耘’行动，方向正确，效果明显，有助于落实科学发展观。”目前，该培训计划仍然在深入开展。

　　名校好老师下乡支教

　　张云裳代表认为，教育均衡不是把好的学校拉下来，而是把差的学校拉上去。北京四中作为教育资源较好的学校，采取了许多行动支援农村学校。

　　她介绍，和许多城区名校一样，北京四中分别和顺义十中、怀柔北房中学结成了拉手学校，北京四中派出教师参与拉手学校的教学研讨会，学科教师对口交流，网上教学资料共享，组织学生互相交流。

　　另外一个方式是直接派出优秀教师到农村去支教。

　　张云裳说，北京四中按市教委的统一行动，先后派出了三名老师到怀柔边远农村中学去支教。这三名北京四中的老师都比较优秀，在支教期间，北京四中依然负责他们的工资待遇，目前，这三名老师支教的学校都反馈说效果很好。

　　除了支持鼓励城区优质教育资源向农村流动的做法，党代会代表胡淑云认为，农村学校开发自己的资源，留住刚毕业的大学生也是加强教育资源的重要方式，毕竟，这能达到一种更长久的效果。