本报记者专访西安市临潼区西泉街道办党工委书记王开选、街道办主任韩现锋

　　临潼区被规划为西安的东翼副中心，行者、斜口、西泉一带被规划为临潼新区。昔日偏僻、落后和“好讼”的传统农业乡镇西泉变化如何？记者就此采访了西泉街道办党工委书记王开选、街道办主任韩现锋。

　　建新区唤醒工业化发展

　　记者：临潼是兵马俑的故乡，外界很关注。

临潼要建新区，同样很引人关注。这次，几家媒体的记者来新区看了一圈，发现这里到处呈现出一片大开发、大建设的情况。韩主任，能否请您谈谈这几年的变化？

　　韩现锋：西安城市骨架的拉开、行政中心的北迁，这里被纳入新区等都为西泉的大发展带来千载难逢的大好机会。这几年西泉工业化、城市化步伐开始加快。2006年我们的招商引资工作考核指标为到位内资1000万元，我们实际到位1700万元，超计划70%，说明城市化已经迈开了步伐。如今，深圳电子探针厂、陕西三维实验学校、西安华鹰驾驶员培训基地、西安风秀绿业务流配送中心、西安洋生管业、陕西隆生建材等项目，纷纷落户西泉。

　　2007年工作重点有哪些？

　　记者：去年各项考核指标完成情况如何？今年工作重点有哪些？

　　韩现锋：2006年，我们保持了持续、健康、快速发展的良好势头。在13项目标责任制考核指标全部超计划完成。其中，为西安北环铁路工程协调征地210亩，拆迁46户，搬迁学校1所。农业结构调整有了新起色。新建大棚100个，新打百米深井7眼。新农村建设，拆除沿街厕所130座，新修水泥路5600米，建公厕4座，栽植绿化带2800米，并对沿街墙壁统一刷白，还引进了6个企业。

　　2007年，我们将紧抓西安行政中心北移、草临农村公路贯通，临潼新区西区建设启动的机遇，围绕城郊农业做文章，着力培养蔬菜、奶牛、杂果三大特色产业，积极推进农业产业化。狠抓招商引资等工作，积极推进农村城市化。抓农民技能培训和劳务输出，积极促进农民工人化。

　　抓经济发展是“突破口”

　　记者：王书记，一些地方因为当地人“好讼”，使经济发展受到不少干扰。西泉13项工作，都出色完成，给我的印象是好象“一夜之间”什么都变了？

　　王开选：（笑）罗马城不是一天建成的，世上也没有“一夜之间”一切都变了的事情。西泉的转变，也是一步一步改变过来的。

　　当前，各地都在搞基础设施大建设，招商引资的大开发。修路、架线、引水、建工厂等都涉及到征地、拆迁等工作。任何一户农民提出他的信访问题没有解决，就不同意征地、拆迁，全盘工作在此就要“卡壳”，怎么办？我们通过深入的调研，首先弄清了信访产生的原因，然后对症下药，从而为切实做好农村的稳定工作，为经济和社会的发展营造出一个和谐稳定的环境。

　　记者：哪“四大原因”？

　　王开选：一是因税费改革和过去搞基础设施建设，欠帐没有清还，造成乡村、村组、集体与个人的债务纠纷。二是由于农村二轮承包时遗留问题较多，加上国家重点项目征地和宅基用地矛盾等因素造成在土地流转过程中的土地和宅基纠纷。三是宗族势力和一些其他势力介入参与农村选举等工作，使农村公益事业发展受到影响。四是因农村基础设施建设落后，乡村道路损坏严重，污水横流马路，村庄建设功能不全使群众生产生活受到影响，形成的因农村环境设施较差引起的纠纷。

　　记者：原因清了，咋样去解决呢？

　　王开选：分类对待,对症下药。解决这些问题有一个最基本的立足点,那就是要用历史的眼光,分析问题出在哪里。思想政治工作要耐心、细致，用情与理，用法服人。

　　要解决以上各类纠纷和矛盾，涉及的综合因素很多，实践证明，抓招商、上项目、促进经济和社会事业发展，是解决各类矛盾的“突破口”。

　　加快发展是解决乡镇工作难的根本途径，所以我们始终把握“稳定工作是前提，经济建设是中心”的原则。首先扭住“息讼”，狠做工作，大大减少了“上访”，为发展营造出了一个良好稳定的环境。同时，最关键的，是我们让老百姓看到发展的美好前景是可以实现的，那么，事情就好办了。最典型的例子就是我们街道麦王村村民王朝兴的事迹。上访十几年问题得到解决后，王朝兴积极投身到村容村貌整治及其他公共事业发展上，前年底被选为村委会主任，成为区上新农村建设工作面上的典型。去年11月《陕西日报》以“昔日上访人，今朝好村官”的头版通题，对此事进行了报道。

　　工作方法要与时俱进

　　记者：我在网上看到了不少您的有关如何搞好当前乡镇工作的理论文章。据我所知，您是位在乡镇工作了10年的“学者型”乡镇干部。能否请您具体谈谈如何当好乡镇干部？如何干好乡镇工作？

　　王开选：你一下子问了这么多的问题，我还真的有点受不了（笑，凝思了一会儿）。

　　我认为这两个问题可以放在一起回答。工作需要人去做，所以要做好工作，前提是当好干部；干部当的好坏，怎么来判断，用工作成绩。所以我说可以放在一起回答。乡镇作为人民政权的基石，是党和国家机关中，同人民群众联系最直接、最紧密的一级政府和窗口，不但是上级各项方针政策的执行者，而且是农村各种问题的处理者。乡镇工作目前存在的是“权利小责任大”的现象。工作难做。这就要求我们的工作方法要有所创新，要依法行政，要与时俱进。人常说，办法总比困难多。思路决定出路，出路决定速度。困难大，但也不是没办法解决，关键是调整思路。当前，无论新农村建设也好，无论农业产业化发展也好，无论是小城镇建设、新区建设，都必须用一种全新的思路来开拓局面。要“跳”老路子，走出新途径。

　　如何迎接新区建设？

　　记者：西泉这块地方是规划中的临潼新区的一个重要组成部分。西泉从农村乡镇变城市新区，是必然的结果。对此，你们是如何进行准备的？

　　王开选：设立新区对于西泉来说，是千载难逢的发展机遇。我想，我们目前主要的工作，一要搞好规划，着眼长远的发展。二要加大推介力度，走出去、请进来招商。三要抓住新农村建设的历史机遇，搞好基础设施建设。四要美化环境。五要对干部和群众进行相应的培训与思想动员的准备。

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