居民投诉高楼违建半年无果 城建规划推责遭质疑

　　一座“说不清”是否合法的大楼

　　安报记者 张书峰

　　百货大楼拔地起居民反映却无果

　　近日，本报接到投诉：登封市一座23米高的世纪百货大楼在没有取得任何准建手续的情况下顺利完工，并进行招商。

由于高耸的建筑严重影响到附近住户的生活，10多名住户在与对方多次协商无果的情况下，将此事书面反映到规划、城建、信访等部门。然而，隔了近半年，事情仍没有得到合理解决。

　　接报后，记者来到登封市嵩山南路东侧外贸局家属楼进行实地采访。在现场记者看到，位于登封市外贸局家属楼东侧的宏发世纪百货大楼建筑豪华气派，商户云集，装修的、上货的，忙得不亦乐乎，正准备迎接开业。

　　登封市外贸局家属楼居民代表王海亮称，1998年他们就居住在此，2005年11月，登封市宏发农机有限公司法人王杰在位于该家属楼前面的（原老鞋厂）土地上进行拆建，在无任何准建手续的情况下，在家属楼的正东边，距家属楼南约8米、北约6．5米处，建成高为23米多的6层宏发世纪百货大楼。该楼建起后，由于距离家属楼太近，严重影响到居民的采光、通风、通行，并造成部分居民楼轻微裂痕，直接威胁到居民的正常工作和生活。家属楼上的居民在与世纪百货大楼开发商多次交涉无果的情况下，将问题以书面形式反映到登封市规划局、城市建设管理局以及信访局等有关部门，至今无果。

　　城建规划两分家互不担责遭质疑

　　在登封市规划局，一名不愿透露姓名的工作人员对记者说，宏发世纪百货大楼背景复杂，现在不方便去查其是否有规划手续。

　　登封市规划局常务副局长刘曙光在接受记者采访时称，去年规划局从城建局里分离出来了，以前的规划档案还没交接完，宏发世纪百货大楼现在已经建起来，他们不知道是否有手续，目前在规划局查不到该建筑的有关规划手续。他并让记者到城建局去看看。

　　而登封市城建局法制科一姓任的工作人员说，城建局是建筑施工的最后把关单位，只有建筑单位通过行政审批窗口办理有关规划手续及相关手续后，才由他们办理施工许可证，没有规划手续，根本无法办理施工许可证，更不用说开始建设了，即使竣工了，也属违法建筑，应当查处。

　　双方因采光上公堂

　　鉴定结果大不一样

　　由于与开发商协商不成，外贸局家属楼10余户居民无奈将其告上法庭。法院委托河南国是司法鉴定中心对该楼采光进行鉴定。鉴定结果显示：两楼间日照不低于4小时，登封市宏发农机公司新建的商业楼对外贸家属楼的日照没有影响，符合国家标准。

　　此结果让居民们大吃一惊，他们天天居住在一线天内，整日不见阳光，进门就得开灯，该鉴定结果显然与事实不符！住户不服，又委托河南豫建建设工程质量司法鉴定所重新进行鉴定，其鉴定结果是两楼间日照时间不足1小时。同一地点，为什么两次鉴定结果却不同？住户们立即向法庭提交重新鉴定申请，可至今没有任何音信。

　　是否属违规建筑

　　当地政府正严查

　　据在登封市城建局工作的一名知情人讲，登封市宏发农机公司新建的商业楼在建设初期，就因其属违法建筑，被城建局进行了行政处罚。之后，由于种种原因，建设局没有对其采取相应的后续措施。

　　在登封市宏发世纪百货大楼经理办公室，面对记者的提问，一名姓杨的女经理说，盖这么大一幢楼搞经营，也是为了繁荣登封的经济，没有上面领导的同意，怎么会建成？至于住户反映影响他们采光、通行，“纯属胡闹，随他们便吧”。临走时，记者请杨经理找到建筑手续后打电话通知记者或传真给记者一份。可10多天过去了，记者至今没见到杨经理的任何答复。

　　昨日，记者连线登封市主管城建的副市长苏建设，苏副市长告诉记者，关于登封市宏发世纪百货大楼是否属违法建筑，目前正在调查，如果查实是违法建筑将严肃处理。