深圳特区带动了珠三角的加工工业发展，浦东新区的金融和物流服务推动了长三角的发展。如果曹妃甸和南堡能够得到政策扶持而成为特区，它将以重化工和钢铁工业为基础带动环渤海地区整个经济的发展，甚至会拉动东北老工业基地的振兴。
美国科麦奇公司的石油地质专家1989年第一次踏上唐海县城的土地时，他们发现整个县城只有一条像样的街和一个招待所。
这与中国开放以来最耀眼的明星城市深圳和上海浦东一开始只是不为人知的小渔村相类似，如今这个距离唐山市一个小时车程的海滨县城的建设规模和水平不逊于中国的任何一个中等城市，而在众多的旅馆中，月底有一家四星级酒店正式开张。
事实上唐海县城还只是一个后台，大舞台是在靠近唐海大片天然盐场的渤海湾上。原先的主角曹妃甸是一个是填海造地形成的港口工业区。目前另一个主角也已经登场，名为南堡(音：普)的近海最大油田在曹妃甸港区附近被发现。无论是曹妃甸的填海造地，还是南堡吹沙填海建造的人工岛--采油平台，两个主角的身体，都是在海水中冉冉升起，一个具有明星潜力的“离岸特区”正在渤海湾形成。
石油归来
最早到这个地区淘金的是石油工人，40年前他们留下废弃的井架。直到一两年前，这个地区还只有一个年产100万吨石油的小油田。但令这位地质专家吃惊的是，当年他们作为外国专家来这个小县城交流石油勘探开采经验，但在接近20年后，中国的同行给他们“上了一课”并宣布在这个地区的南堡找到10.2亿吨的石油储量。
今年5月，随着中石油宣布巨大的石油发现，南堡的风头似乎已经盖过曹妃甸。曹妃甸工业园区曾经是河北省的“一号工程”，如今在重要性上悄然让位给新发现的南堡油田。
但这同时也极大扩充了工业园区的石油想像空间。
“本地石油资源的开发，使得曹妃甸的石油主题更加突出，”一位在北京的能源战略研究人士称，“它将来的地位更类似休斯敦的石油城，而不是原先设计的鹿特丹。”
在宣布发现南堡油田前，曹妃甸工业园区计划依托原油进口码头和冀东油田，建设1500万吨的华北原油储备基地和1000万吨级炼油、100万吨乙烯炼化一体工程，并延伸发展化工深加工产业。
如今以中石油为主导的上下游生产链条的开发已经渐渐明确。河北省方面表示，开发建设新油田，将为该省发展石化产业提供“历史性机遇”。按照初步规划，大石化是曹妃甸工业区的主导产业之一，对河北石化产业的影响举足轻重。
中石油表示，公司有在曹妃甸建设配套炼油化工基地的想法。公司在日前召开的股东大会上已通过了高达人民币343亿元的投资预算，这笔资金将用来开发南堡新油田。若要推进下游世界级的石油化工装置建设以及600万吨液化天然气的进口，中石油在这一个地区的资本开支将是千亿元的规模。
目前30万吨原油进口码头也正在建设，由中石化所拥有，但其重要性已经让位给对手中石油。
可以错过深圳，但不能错过唐海
曹妃甸是世界上最大的单体吹填面积最大的围滩造地工程，到“十一五”末完成造陆100平方公里。而南堡油田的主要石油储量位于滩海，将建设人工岛进行海油陆采。
1992年就开始谋划建设的曹妃甸港，是渤海沿岸惟一不需开挖航道即可建设30万吨级大型泊位的天然港址，曹妃甸原是一个带状沙岛，距陆地18公里，目前这18公里已经填海建成了一条双向四车道的公路，同时，连接迁安铁矿基地的迁曹铁路也通上了小岛，在原先沙岛的位置，一个名为“曹妃甸南”的小站，背对大海矗立。
最值得期待的是这个环渤海“离岸特区”成为下一个经济发展的发动机。深圳特区带动了珠三角的加工工业发展，浦东新区的金融和物流服务推动了长三角的发展，那么，如果曹妃甸和南堡能够得到政策建设“离岸特区”的话，它将以重化工和钢铁工业为基础带动环渤海地区整个经济的发展，甚至会拉动东北老工业基地的振兴。
同一区域有可能成为竞争对手的是天津的滨海新区，但曹妃甸和南堡的产业优势似乎可以和滨海新区的金融优势互补，正在建设的环渤海高速公路也将连接这两个地区。
有业内人士称，曹妃甸和南堡的进一步发展将需要金融的服务和支持，有关产业银行的构想正在提出。
“离岸特区+滨海新区”的加法做完以后，可以在渤海湾形成一个更大的特区想像。
曹妃甸此前主要是因为其良好的港口条件以及首钢搬迁而被人瞩目。在还没有被石油大发现的消息刺激前，离曹妃甸最近的唐海县城的房价从前年起已经以每年1000块的速度，涨到了3000多块。这在全国的县城中已经是名列前茅的。
“房价涨吧，反正我已经买了房子，”开出租的许师傅在去年房价在2000多块时买了一套100多平方米的房子，并出租给了上海包工头，一年租金一万三。当地人深信那儿将是南堡和曹妃甸的后花园。
在采访时，有人预测南堡油田可能会成为下一个大庆，可当地人却更愿意把曹妃甸比作下一个深圳。“你可以错过深圳，你不能错过唐海。”大街上的房地产广告写道。 （林威谢闻麒）
（来源：中国证券报）
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