保监会否认交强险“暴利说”

　　中国保监会有关负责人22日针对社会公众关心的机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）敏感问题接受了新华社记者的采访。

　　问：不少公众质疑交强险存在“暴利”，有位律师不久前算了一笔账：我国机动车保有量为1亿多辆，按投保率80％计算，每年交强险保费收入能达800亿元。

但根据公安部门公布的交通事故数量，以交强险的最高赔付6万元计算，交强险每年最多赔200亿元。扣除税金、管理费、手续费等费用开支（合计不超过200亿元），交强险一年要赚400亿元。

　　答：这种计算方式是不科学和不准确的。

　　一、按公安交管部门公布的数据，截至今年3月底，我国共有机动车1．48亿辆，其中汽车5181．1万辆，摩托车8248．8万辆，拖拉机1331．2万辆。摩托车和拖拉机合计占机动车总数60％以上，车均交强险保费在100元左右。即便各种车型的投保率都达到100％（事实上达不到这种水平），全国机动车交强险保费总额也达不到800亿元。去年下半年，经审计的全国交强险保费收入为218．7亿元。

　　二、公安交管部门公布的道路交通事故数，并不能简单等同于交强险赔案数。这是因为：1．交强险除了赔偿道路交通事故的损失，对于道路以外（如小区内、企业内、停车场等）的事故损失，保险公司也要立案赔偿；2．众多轻微、自行协商处理的事故虽未列入公安交管部门的统计，但均在保险公司形成赔案；3．一起交通事故中，除了车与人相撞外，往往都涉及两车甚至多车互碰。车主需分别向各自的保险公司进行索赔。所以保险赔案数实际上远远大于交通事故数。

　　三、保险公司从事交强险业务实行与其他商业保险业务分开管理、单独核算，交强险无论盈亏均不参与保险公司的商业利润分配。

　　交强险费率为何不听证

　　问：请问保监会审批交强险费率为什么不经过听证程序？

　　答：听证的目的是保证价格决策的科学和公平。听证是一种好的方法，但不是唯一的方法。价格法明确规定保险费率不在“实行价格决策听证的商品和服务”的范围之内。

　　交强险违反立法法？

　　问：有学者认为，法律授权国务院制定交强险相关办法，该项授权却被层层转包，交强险立法主体从国务院最后变到中国保险行业协会，这违反了立法法。是这样的吗？

　　答：保监会根据国务院授权履行有关行政管理职能。《条例》规定，交强险责任限额由保监会会同公安部、卫生部、农业部制定，交强险费率由保监会按照总体不盈不亏原则审批。

　　在责任限额制定和费率厘定过程中，中国保险行业协会组织保险公司精算和产品开发的骨干力量、聘请精算师事务所参与，系统地收集整理车险历史经营数据，设定各种责任限额方案，并对不同限额方案下的费率水平进行测算。这些工作不能视同为协会受委托制定交强险办法。（据新华社）