贸易顺差 17%为“虚假出口”

　　“估计去年8～12月因‘虚假出口’导致顺差同比虚增175亿美元，占同期贸易顺差的17%。”国家发改委宏观经济研究院近日发布的一份报告指出，出口虚增的主因是人民币汇率在去年8月以来的加速升值。

　　今年4月份，我国实现贸易顺差168.8亿美元，较3月份增长逾一倍。

这份名为《宏观调控：重点调整过剩流动性的流向》（以下简称“报告”）的报告认为，造成近期我国出口超常高增长的原因包括3个方面，一是汇率存在一定的低估，二是长期采取高出口退税率政策，三是地方政府对引进外资采取了过度的刺激政策。

　　报告指出，去年下半年以来工业出口交货值的增长与出口额的增长明显不一致，可以证明“虚假出口”的确存在。

　　所谓“虚假出口”，就是通过虚构出口货物事实或空箱报关、以少报多、以次充好、低价高报等手段，或通过出口货物不缴税、少缴税等方式，来达到骗取国家出口退税的目的。还有另一种可能就是通过价格转移方式抬高出口价格（或压低进口价格）将“热钱”导入国内，以赌人民币升值。

　　报告建议调整外贸外资政策，抑制出口的过度增长。首先，应加快下调出口退税率，将出口鼓励政策由“过度激励”向“适度激励”转变。

　　其次，调整目前实施“慢升值”的汇率政策，努力保持中期汇率水平的基本稳定，减弱人民币升值预期。

　　三是调整利用外资政策。加快转变引资观念，逐步减弱地方政府的“引资偏好”，淡化对引资的数量考核指标，促进引资从行政引资、追求外资规模，向遵循市场经济规律引资转变。据《北京商报》

　　142项商品加征出口关税

　　财政部新闻办公室21日宣布，今年6月1日起，将对142项商品加征出口关税。其中重点是对80多种钢铁产品进一步加征5%～10%的出口关税（主要包括普碳钢线材、板材、型材以及其他钢材产品）。

　　另外，此次还对天然石墨、稀土金属等产品开征10%的出口关税；将镍、铬等金属原矿的出口关税由目前的10%提高至15%；将煤焦油等产品的出口关税由目前的5%～10%提高至10%～15%。

　　财政部新闻办将此次调整的原因解释为：进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡。

　　为丰富市场，促进消费，此次还对部分涉及百姓生活的日用品实施了较低的进口暂定税率，主要包括婴儿食品、厨房炊具、餐具、食品加工机、视力矫正镜片、建筑材料、装饰用陶瓷、家用电器等，其进口暂定税率为6%～17%。同时，为鼓励进口，促进贸易平衡，还将对209项进口商品实施较低的暂定税率，包括煤炭、照相机零件等。据《新闻晨报》