首次轻微违法可不处罚

　　本报讯邹源、记者郭宁报道：记者昨日获悉，为进一步优化投资环境，南昌新近出台了2007年优化投资环境工作方案。对在执法检查中，首次发现轻微违法行为，依法可以不处罚的，采取先行责令其限期改正，逾期不改再依法予以处罚的措施。

　　据了解,南昌市将进一步调整和取消行政审批项目，并加强对《南昌市市级行政许可项目目录》的监督管理，对新出台的法律法规设定的新增行政许可项目及时审查公布；加强备案审查工作，制止和纠正以备案等名义搞变相审批，严禁违反《行政许可法》设定许可项目、增设许可条件和许可收费。

　　同时实行首查先行责令改正制度。对在执法检查中，首次发现企业（包括个体工商户）存在轻微违法行为，依法可以不予处罚的，采取先行责令其限期改正，逾期不改的再依法予以处罚的行政措施处理。对企业一般违法行为，法律法规规定不能免罚的，要从教育和有利于企业发展的角度出发，按最低限额处罚。

　　该市对企业作出一万元以上的罚款或冻账封物、责令停产停业、吊销许可证等重大处罚决定的，实行重大处罚备案制度。执罚单位在执法时须向同级法制办和优化办备案，规范执法行为，打造良好的“亲商、安商、富商”政策环境。严禁以收代罚代管和下达罚款创收指标。