钟南山称监督机制不完善 公益事业投入应再增

　　昨天，钟南山院士在参加党代会分组讨论时表示，目前很多贪腐案的发生都是由于监督机制不完善，并以国家药监局原局长郑筱萸为例，称正是因为权力的过分集中而又缺乏监督，才导致了其如今的下场。

　　钟南山在参加广州团的讨论时着重谈到了党建问题。

他说，张德江书记的报告里有一句话印象最深刻：我们党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。钟南山说，目前我国在选举民主、决策民主方面都做得不错，制度日益完善，且适合中国国情。

　　但他同时直陈：“反腐败方面做得不够好”。“有调查数据说，党内贪污腐败分子只占全体党员的0.4%，说明腐败问题不严重。但是，这个数字分母不对，全体党员中有多少有权力的？应该按照干部比例来算，测算的数字恐怕要高出十几二十倍了！”

　　对于腐败不断的现象，钟南山认为，主要原因是由于监督体制不够完善，并以国家药监局原局长郑筱萸为例说明：“郑筱萸曾经是我的好朋友，以前在浙江工作，很有才，写得一手好书法，工作能力也很强。”他调往国家药监局后推行了两个措施：首先，药品审批权收归中央；其次，所有药厂都要进行GMP认证。

　　这两个举措强化了药监局的权力，“但是，权力集中了，谁来监督就成了问题，”钟南山说：“国家药监局有纪委，但是同级纪委监督不到郑筱萸啊。”于是，就有药厂给郑筱萸行贿，结果，“一个小药厂，一年就批准了67种药品，简直是天方夜谭！后来问题暴露，先抓了药监局一个司长。当时我曾经问郑，他说也不知道。”钟南山追问说，在案件发生的过程中，“有谁来监督郑筱萸？没有人！”

　　钟南山说，广东一向都是先行探索的，摸索出来的经验就成为全国通用的做法。他希望在完善监督机制上，广东也能先行一步，做出探索和尝试。

　　“公益事业投入应再增加”

　　钟南山还建议技术成果更加高效、廉价，适合老百姓使用

　　昨天，钟南山在发言中还提到，广东公益事业财政投入的比例在逐年增大，但是增幅还是不够，应该再加大投入。同时表示，在建设创新型广东过程中，有必要加入“普及创新”的内容，以使创新以最快的速度惠及普通百姓。

　　钟南山说，张德江书记的报告非常关注民生，公共事业投入比例在逐年增大。“但是能否再加大点？”报告中说，全省一般预算支出用于公共服务、公益事业和公共管理的比重，从2001年的55.9%提高到2006年的63.1%。“也就是说，5年总共增加了7.2%，平均下来每年增加1.44%。这个幅度还是小了。”钟南山说，广东在解决民生问题上很多措施领先全国，不过，民生涉及教育、医疗、治安等方方面面，在当前的形势下，在今后5年内，公益事业投入还是应该进一步增加。

　　此外，在谈到大力促进自主创新、建设创新型广东时，钟南山说，报告中提出“要坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合”，建议在此基础上再加入“普及创新”。他解释说，很多创造成果我们并非没有，但是离老百姓太远。并举例说，国外有一种检测哮喘病的仪器，效果好，但是引进费用和检查费用都很贵，很多老百姓是用不起的。他所在的单位对该设备加以研究，进行简单化，现在每家医院花费不到200元就可以检查到早期哮喘病。

　　因此，他希望能在鼓励这种“普及创新”上也多下功夫，让技术成果更加高效、简单、廉价，适合中国老百姓使用。(王海军)

　　（来源：南方都市报）