北京一公司涉嫌串标 代理4家公司投标同一项目

策划书显示，鼎实公司就同一项目帮助四家公司投标。记者 周民 摄

　　代理四家建筑公司对同一项目投标

　　鼎实公司涉嫌策划“串标”

　　在一项名为“石油研修大厦”的工程招投标活动中，有四家竞标单位的投标文件都汇聚在一个“专业投标”的公司，相关投标事务都由这一家公司代为运作。

　　业内律师认为鼎实公司与四家建筑单位的行为，属于串通投标。市标办表示将调查此事。

　　投标策划书“泄密”

　　“石油研修大厦投标工作安排，主策划人：殷晓东……”4月22日，报料人金先生将一份北京鼎实建筑工程有限公司（以下简称鼎实公司）的内部材料放在记者面前。

　　材料中列出的是该公司一个项目的投标工作分工和时间表，其中，四名“责任人”分工：杨茗—六局，孙素凤—南通五建，金梅—城建七，朱娜—新兴。

　　记者从北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市标办）了解到，石油研修大厦是中国石油大学的工程项目，预计合同额近一亿元。今年2月28日工程招标公告，几十家公司随后响应，鼎实公司策划书中列出的四家建筑公司都通过了资格预审。4月20日，中建六局（全称为中国建筑第六工程局）中标。

　　“他们早就设计好让中建六局中标———你看‘杨茗—六局’排在第一个，其他三个公司这次是被拉来陪标的。”金先生认为几家公司是在违法串标。

　　5月16日，记者以应聘名义到鼎实公司。在一名工作人员处记者看到“中国石油大学（北京）石油研修大厦劳务分包工程”材料，前面策划书中出现的四家公司的投标文件杂陈其中。

　　运作方称“帮朋友忙”

　　中建六局等四家公司的投标材料为什么会汇集于鼎实公司一家？

　　四家公司中，三家拒绝了记者的采访，另一家公司中国新兴建设开发总公司投标负责人叶先生称，他们与鼎实公司是一种合作关系。他说目前市场竞争激烈，没有相应人际关系无法拿到项目。在石油研修大厦项目上，新兴公司感觉希望不大，遂同意了鼎实公司方面的建议，答应由后者代为投标运作，投标成功后付佣金。

　　至于鼎实公司与其同时代理的其他三家公司的关系，叶先生表示不知情。

　　5月19日，鼎实公司总经理殷晓东接受记者采访，他承认前述策划书确实出自鼎实公司。“这个东西是我们企业的机密，只有我和我秘书的电脑里有，没想到会被传出去。”

　　殷说，他和他的公司在工程招投标市场打磨多年，各种人脉资源相当丰富，手下队伍精干在行。在这方面，那些大牌的国企建筑公司无法比拟，所以后者经常找上门来寻求帮助与合作。鼎实公司的主要业务就是帮建筑公司投标，然后从中获利。

　　石油研修大厦招标时，同样有多家公司来请他帮忙运作投标。“六局跟我们关系不错，都是朋友，首先让我帮忙。”殷说，中建六局能在石油研修大厦项目上中标，就是他们鼎实公司帮助下的结果。目前，六局已跟石油大学签下合同，而鼎实公司也从中得到了好处，中建六局承诺把基坑工程分包给鼎实。

　　殷晓东说，代理投标的运作模式在圈里是常事，他认为他们的行为不属于“串标”，只是在“给朋友帮忙”。

　　标办表示将进行调查

　　恒方永圆律师事务所王良斌律师认为，四家公司委托同一公司投标，后者掌握前四家的投标信息并进行投标操作，在客观上破坏了公平竞争，损害了其他投标者及招标单位的利益，已造成了串标的实际结果。

　　串标、陪标都是招标法明令禁止的违法行为。所谓串标，就是投标人之间相互串通，控制标价，达到既定的某一家单位中标等目的。另有一种情况就是投标人与招标人之间勾结。

　　市标办副主任王方勤介绍，中建六局等四家公司确实是石油研修大厦的投标单位。他表示，如果这几家单位确实委托同一家公司投标，其行为就有串通投标的嫌疑。市标办将随后进行调查，一经核实，必将严惩。

　　王主任介绍，按法律规定，串标者除了中标无效外，还要受到罚款、取消投标资格、没收违法所得等制裁，情节严重的会被追究刑事责任。

　　王主任介绍，在工程招投标市场，违法违规的问题确实是相当程度地存在，市标办此前也曾查处过多起串标案件。