扬子晚报网消息
夫子庙派出所现任所长嵇艳霞(右二)手中捧着的就是国务院授予的人民满意派出所荣誉称号。
夫子庙民警总是保持着“微笑服务”。
公安英模在京受表彰
本报讯中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛25日在人民大会堂亲切会见了全国公安系统英雄模范和立功集体代表并作了重要讲话。他希望全国广大公安民警高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以英雄模范和立功集体为榜样，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，认真履行职责，不负人民重托，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。温家宝曾庆红罗干等参加了会见。
我省南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号，新沂市公安局女局长刘丽涛被公安部授予“任长霞式公安局长”荣誉称号，江阴市公安局、镇江市公安局润州分局被评为全国优秀公安局。此外，南京市公安局交管局车管所等16个单位被公安部评为全国优秀基层单位，唐万东等45名民警被评为全国优秀人民警察。
继1999年、2005年建湖县公安局交巡警大队上冈中队、南通市公安局刑警支队分别被国务院授予“人民满意的公路巡警队”、“特别能战斗刑警队”荣誉称号后，南京市夫子庙派出所再度获得全国最高荣誉。以公安女英雄任长霞为楷模评选“任长霞式公安局长”，则是公安部对公安局长的最高褒奖。
探 访
辖区仅0.52平方公里的“迷你”派出所创奇迹
被国务院授予“人民满意派出所”是基层派出所能得到的最高荣誉！消息传来，人们不禁好奇，为什么南京夫子庙派出所可以获此殊荣？记者细细一了解，就更好奇了，因为夫子庙派出所的辖区仅0.52平方公里，连所长在内，仅33名警员，堪称“迷你”派出所。
桨声灯影里的派出所
烟笼寒水月笼纱，夜泊秦淮近酒家，秦淮河畔的夫子庙自古以来就是南京的一张名片。这里2000多家店铺云集，年均人流量超过2000万人次！
2000万人次，假如以每人每天产生一笔交易计算，便意味着夫子庙一天会有5.48万笔生意，一小时会有2283桩买卖；假如100个顾客中有一个被强买强卖，便意味着夫子庙一天可能会发生548次纷争，平均一小时吵架23回；假如100个游人中有一个丢失了财物，便意味着夫子庙一天会发生548起案件，平均一小时发案23起……可事实是，夫子庙地区从来没有出现过黑恶势力，更没有盘踞过盗窃团伙，侵财类案件的年发案率始终维持在低水平线上。
交出上面这份出色答卷的正是南京市夫子庙派出所。
人民满意不是嘴上说说
夫子庙地区最大的特点是什么？流动的人口多！“我们的很多举措其实都是根据我们辖区的这个特点来的。”夫子庙派出所所长嵇艳霞说。
为解决游客饮水问题，1995年，夫子庙派出所门口开始摆放免费茶水桶，无偿服务，一摆摆了12年，茶水一共被喝掉16000多桶。
2003年8月，该所民警自发捐款设立“救急援助基金”，很快又推出便民银行卡。这笔专款专用的钱，十余年间，已帮助了1100余名各地群众，让人高兴的是，其中近30%的受助群众还专程送还或寄还了钱款！
为了让游客避免身陷购物纠纷，派出所极有创意地建立起小商品买卖纠纷调处先行赔付制度，对20元以下的买卖纠纷由派出所先行垫付给游客，事后再做商家工作，协商赔付，以尽快化解矛盾……
“迷你”派出所个个是好手
33个人保住繁华夫子庙的一方平安！要知道人流量最大的一天——元宵节，夫子庙会一下子涌入45万人。记者探访夫子庙派出所时发现，这个所的内部“构造”相当特别，所长和教导员竟然都没有专门办公室，他们和普通警员一起接待群众并参与巡逻。
据了解，这个“迷你”派出所内部陆续成立有义务消防队、哑语应急小分队，在南京市率先使用电瓶巡逻车、民警全副武装日夜巡逻。
夫子庙地区仿明清木制建筑集中、灯会高峰时人流量大，消防要求极高，针对这种特殊情况，夫子庙派出所成立了省内首家以民警为主体的城市派出所义务消防队。每年的灯会，这支消防队总是坚守在最重要的岗位上，他们创造出了夫子庙景区20届春节灯会无事故的奇迹。
辖区平安了，人民自然很满意。
回 顾
点滴小事“攒”出“人民满意派出所”荣誉
淮安打工仔
奔波四百里归还5块钱
2004年1月14日下午，在宁打工的淮安人甘成成到夫子庙游玩时不慎将钱包遗失，身无分文的他在一筹莫展之际来到夫子庙派出所“碰碰运气”。接待民警十分热情，详细询问他的基本情况后，马上提供了五元路费。甘成成就用这五元钱顺利回到了暂住地。4个月后，回到淮安的甘成成，专程跑了400里又来到夫子庙派出所，亲手将五元钱交到了当时救助他的民警手中，他激动地说：“还上这五元钱也算了了自己一桩心事，谢谢你们在我最困难的时候让我感受到了温暖。”
孤寡老人
12年前忽然多了些儿女
走进建康路义兴巷孤寡老人任素娟的家中，迎面见到的是墙上挂着的两幅大照片，照片上的老人在民警的簇拥中露出幸福的笑容。自1995年起，“青年文明号”集体的民警主动承担起照顾任素娟老人的义务，这一坚持就是12年。12年来，户籍室“青年文明号”的民警更新了一茬又一茬，但照顾老人的义务没有变，每一任的民警都坚持夏送清凉，冬送温暖，定期上门为老太太整理家务、打扫卫生、梳洗理发，送上生活必需品，陪老太太聊天解闷……
回头浪子
在民警帮助下找到工作
2006年10月31日上午，夫子庙派出所来了一位特殊的求助者，名叫陈非（化名）。2003年3月，陈非因为参与抢劫，被夫子庙派出所民警抓获。刑满释放后，陈非想留在南京打工，可因为曾经的“污点”，连连碰壁，11天过去了，钱已经花光，工作仍旧没有着落。走投无路时，陈非来到了当年抓他的夫子庙派出所求助。民警王洪贵带着陈非四处联系工作，终于有一家饭店被民警的诚意打动，收了陈非做了名勤杂工。当陈非穿上白色工作服时，他激动地哭了。
评 说
放下身段真心亲民才能赢得“金杯口碑”
怎样才能让老百姓满意，这似乎是一个被众多行政部门反复提及的老话题。夫子庙派出所用他们几十年如一日的优质服务作出自己的回答。
分析一下夫子庙派出所的这些举措，有些服务内容从严格意义上说已经超出了派出所的职责范围：“爱心救助基金”是社会保障方面的工作，“小额赔偿先期垫付”属于商业纠纷调解，至于给刑满释放人员寻找工作，则是司法矫正方面的工作。从行政职能划分上看，夫子庙派出所的民警们有“越位”之嫌，如果夫子庙派出所不提供上述服务，于法于理也都能说得过去，毕竟还没有相关规定明确派出所要承担这些工作，夫子庙所的民警完全可以向求助对象解释清楚，然后指引他们前往相关机构求助，但是夫子庙民警们没有这么做，在遇到群众的求助需求时，他们没有先想一想这个事情属不属于自己管辖，而是思考如何创新工作模式去满足老百姓的实际需求。他们放下身段的“越位”之举，虽然麻烦了自己，但却实实在在地方便了群众。更难能可贵的是，这种工作思路已成为夫子庙派出所上下的共识，虽然所里领导干警已经换了多茬，但“急民之所急，助民之所求”已成为传统，或许正因为如此，夫子庙派出所才会成为有口皆碑的亲民派出所，满意派出所。
通讯员 沈宫轩
记 者 朱昕磊 刘 璞
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