最新调查揭露:某些政府机关“带头”就业歧视

　　公务员招录“户籍门槛”突出“超过45岁不予提拔处长”属歧视

　　本报今天消息　《中国青年报》报道：最近，中国政法大学宪政研究所就“就业歧视”现状，在北京、广州、南京、武汉等十大城市进行了历时半年的问卷调查（共回收问卷3454份），结果显示，中国目前的就业歧视现象相当严重。

85.5％的人认为当前就业领域存在歧视，其中认为“非常严重”和“比较严重”的占50.8％。中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑指出：判断是否构成就业歧视，最关键的就是看雇佣单位的要求是否出于职务本身的客观需要。至于什么才算客观需要，不是由雇佣单位说了算，而要由法律进行判断。

　　比如国外曾有这样的案例，航空公司对空乘人员的长相有要求。航空公司认为空乘人员长相漂亮能带来公司客流量的增加。但没有一家航空公司能拿出证据证明这一点。事实上，人们选择哪家航空公司，主要还是看其飞行服务的优劣，跟空乘人员的长相并无直接联系。国外曾有一家书店招聘店员，对身高作出限定，被告上了法庭。店方认为，书架比较高，需要个子高的店员。“但法院依然认定书店是就业歧视，因为解决这问题只需增加一架梯子就可以了”。

　　此次调查还发现，国家机关在就业歧视中起了“带头”作用。65.9％的被访者认为公务员招录和职业中存在差别对待。公众认为在招聘公务员中设置的最不合理的条件，首当其冲的是性别，占67.7％，之后依次是户籍、身高、长相、政治面貌等。“在公务员招录中，户口方面的地域歧视是最严重的。”蔡定剑反问：能不能胜任公务员的工作跟籍贯能有什么关系？此外，“很多法院都要求长相端正，说是体现法律尊严，我觉得谈不上。”

　　数据显示，招聘公务员时，42.0％的单位要求应聘者“年龄在30岁以下”，58.0％的单位要求“35岁以下”。“这说明公务员招聘时的年龄歧视非常突出”。

　　蔡定剑指出，还有一个现象值得注意———公务员在升迁提拔中存在的歧视。“人事部门有一个提拔干部规定，超过40岁不能提科长、45岁不能提处长、55岁不能提局长，这同样是歧视。因为能不能胜任处长、局长（司长）甚至更高级别的领导职务，看的是工作能力，跟年龄无关”。

　　“国内的求职履历表要求填写年龄、民族、政治面貌、家庭关系等等众多项目，而国外的履历表往往只有两三项，甚至连年龄那一项都没有。”蔡定剑说，在国外，如果履历表中出现了目前国内所要求的项目，很有可能被投诉“歧视”。

　　（日京／编制）

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