北京志愿服务条例初审 优秀志愿者就学就业优先

　　本报讯 (记者廖雁)《北京市志愿服务促进条例(草案)》为志愿者服务做出了明确规定。今天上午召开的市十二届人大常委会第36次会议将对这一条例草案进行初审。

　　志愿者根据需要办理保险

　　草案规定，对人身安全、身体健康有较高危险；连续从事三个月以上专职服务；为大型活动提供志愿服务；外埠从事服务活动的应当签订书面志愿服务协议。

　　条例草案规定了应当签订书面志愿服务协议的五种情形，包括“对人身安全、身体健康有较高风险的”、“志愿服务组织为志愿者安排志愿服务活动，应当与志愿者的年龄、身体等条件相适应”。

　　将设志愿服务基金会

　　任何组织和个人不得以志愿服务的名义从事以营利为目的的活动。接受志愿服务的组织或者个人应当尊重志愿者的人格尊严，就志愿服务项目对健康及安全构成的风险以及防护这些风险的规则做出必要的告知和说明，为志愿者提供所需的培训、必要的物质保障和安全、卫生条件。

　　市依法设立志愿服务基金会。志愿服务基金应当用于对志愿服务活动的资助和对有突出贡献的组织和个人的奖励以及其他费用。基金的使用和管理依法接受有关部门和社会的监督。本市鼓励单位和个人向志愿服务基金会捐赠。

　　学校对突出志愿者优先录用

　　草案建议把学生参加志愿服务活动的内容和小时数记入学生档案并纳入学生教育评价体系。

　　志愿服务组织应当加强相互之间的联系和协调，发布有关志愿服务的信息，提供培训、咨询、宣传、交流等服务，组织开展志愿服务活动。国家机关、企业事业单位、学校及其他组织在同等条件下，应当对表现突出的志愿者优先录取、聘用。

　　不能擅自招募志愿者

　　企业和组织不得擅自招募志愿者，草案明确规定，专门从事志愿服务活动的组织以外的其他组织，向社会招募志愿者的，应当通过或者加入专门的志愿服务组织进行。

　　市和区、县人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，为志愿服务事业发展提供资金支持，并建立工作指导机制，引导、促进志愿服务事业发展。

　　民政、财政、人事、教育等有关行政管理部门，应当按照各自职责对志愿服务事业提供支持和保障。乡、镇人民政府、街道办事处应当鼓励和支持在本地区开展的志愿服务活动。

　　志愿者不应“自掏腰包”

　　志愿者服务协议应该包括志愿服务成本的分担、风险保障措施、志愿者责任的免除等内容。市法制办主任周继东解释说，志愿服务的成本分担应该由接受服务的一方和提供服务的志愿者组织共同分担，志愿者本人原则上没有“自掏腰包”的义务。