对一般人来说,生了病都知道去医院治疗。而疾病预防控制中心对每个人意味着什么?恐怕就不那么容易讲清楚了。
5月25日,“现代化疾控中心建设与发展高层论坛”在无锡举行。江苏无锡市疾控中心在国内无先例可借鉴的情况下,自2002年起推进疾控体系现代化建设的实践,得到与会专家的高度评价,在诸多方面被誉为疾控体制转型的典范。
一部监测“雷达”
近日,山东临沂发生手足口病疫情引发关注。“在第一时间发现并预警,是疾控机构的重要职能。”无锡市疾控中心主任张敬平认为,当然,监测的不仅仅是像手足口病这样的急性传染病,还有慢性非传染性疾病、结核病、血吸虫病等。及早发现损害公众健康的异常,可为下一步的防控创造条件和基础。
今年3月,该市疾控中心监测发现麻疹病例突然跃升到每周30多例,而此前每周平均只有几例。中心迅速发出预警,并展开流行病学调查,发现主要原因是流动儿童没有及时免疫。通过对流动儿童的补种,以及对5000多名相关接触者进行应急接种,一个月后,疫情得到控制,一场可能的危机得以避免。
一个完善的公共卫生监测预警信息平台,不仅仅对疾病,也对水源、蔬菜、水果、奶制品、肉类、水产品等的危害健康因素进行定期监测,随时捕捉异动。2006年,中心监测到一种新的变异乙型流感毒株,报告为世界卫生组织认可。同年,在一处井水中监测到O139霍乱病毒。由于发现及时,各种异动都很快得到处理。而公众在正常的生活中,浑不觉已与若干次可能的疾病疫情擦肩而过。
一道控制“屏障”
“真高兴,我又能堂堂正正地进出家门了。”有9年吸毒史的小林曾因成瘾,随时存在感染艾滋病的危险,也因此与家庭关系紧张。如今,无锡市疾控中心的美沙酮替代治疗,让他重归社会,也免去感染艾滋病的风险。
吸毒是当前艾滋病传播的主要途径,稳定吸毒人群对控制艾滋病传播至关重要。近年来,各地相继开设美沙酮维持治疗门诊,但维持率一直不理想。该市疾控中心2006年初启动这一门诊,率先建立“以门诊为平台、社区为基础、卫生为指导、公安为保障”的多部门合作模式,累计治疗1048人,日常服药达700人,维持治疗率85%,居全国前列,得到世界卫生组织和国家疾控中心专家的高度评价。
控制往往在预防中。近年来,高科技企业增多,电子、辐射等工作环境可能影响到从业者的健康,职业危害因素控制愈显重要。2006年,一家投资近百亿的电子企业落户无锡,人们对工作环境有疑虑,该市疾控中心做了健康预评价,针对危害因素提出整改意见。至今,中心对180多家存在职业危害的企业进行了评价,防职业病于未然,保证了企业的健康环境。
“对任何突发公共卫生事件,疾控中心都有高效、快捷的应急处置能力。”张敬平说,现代社会下随时发生突发事件,波及人的身体和心理健康。2005年,该市一家化工厂曾发生一起氯气泄漏事故,疾控中心在第一时间做了紧急处置,避免了一次公共危机的发生。
一所健康“学校”
如今,社会的快速发展也带来了越来越多的生活方式疾病,高血压、糖尿病、心脏病等慢性病患者日益增多。倡导居民的健康生活方式、促进健康生态环境的建设,疾控中心的健康教育,如同一所学校,创建起一个促进和维持健康的社会环境。
2005年,疾控中心对20余万居民开展的一项膳食营养状况调查,在无锡市民中引起一场前所未有的营养教育。喜甜食的无锡人第一次发现他们盐的摄入量竟然也很高,而且过多糖的摄入也显露出危害健康的端倪,“低盐少糖”的观念由此普及千家万户。
全市一个遍及城乡每个角落的健康指导员网络,有效开展着营养健康、生活方式的教育和指导;每周三次、每次三分钟的电视台“生活大气象”健康科普栏目,成为市民的健康顾问;12320公共卫生咨询电话的开通,随时对市民的健康疑问给予专业的解答……
如果把疾病比作水流,那么,公共卫生体系是水库的大堤,医疗体系是大堤的堵漏工,而疾控中心正是大堤的中枢控制机构。“医院是让生病的个人恢复健康,疾控机构则是让健康的人群不生病。”无锡市卫生局副局长韩晓枫说,公共卫生无时不在,无处不有,人人参与,人人享有,“疾控”就在你的生活里。
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