山西后峪煤矿为何被关四年
■本报记者 刘慧 王宇新
记者日前接到一位来自山西晋中市和顺县李阳镇后峪村村民的投诉,据他称:“原先我们村是富裕村,全靠煤矿。如今人均年收入不足450块钱,多余劳力无处安置,都是因为2003年我村办煤矿被错关一事。
时至今日,后峪煤矿被关已有将近四年,为何村民还一直苦苦申诉?后峪煤矿究竟为何被关?
根据后峪村委会提供的相关资料,后峪煤矿是一个四证齐全的村办集体煤矿,煤矿煤质均为“优良”,储存量为1096万吨,而且交通便利,自然隐患小,属低瓦斯矿井。为何证照齐全的后峪煤矿会突然遭受关闭呢?
后峪村党支部书记马占兵向记者介绍了具体的情况:“2002年6月24日,为了整体开发,晋中市安监局批准了该矿延深改造的规划报告,设计能力9万吨/年,工期至2003年9月23日,总投资1900万元。2003年10月11日,后峪煤矿在县、镇各分管领导的主持下,成功向全社会进行公开招商引资,并与一家企业签订10年的股份制经营协议。按照原计划,这不但可以解决村里几百名青壮劳力的就业问题,每年还有138万元的进账。”
“就在我们与煤矿投资商签刚刚订下协议时,后峪煤矿却被和顺县政府列入‘关井压产’的关闭名单上报关停了。我们没有一条符合2003年山西省‘关井压产'的标准:资源不枯竭,采矿许可证、生产许可证、营业执照等证照齐全,从未出现过重大安全事故,并且有和顺最好的优质煤,均价比其他矿高50元到80元,矿依207国道旁,交通便利。年设计能力当时已达9万吨,实际建井规模可达30万吨以上。这其中涉及到和顺县个别领导在上报关井名单时,采用‘掉包’手段,错关了后峪煤矿。”马占兵说。
“招商引资前一直无人透露这一关井内幕。”投资商冯占彬对记者说,“后峪煤矿突遭关闭至今,直接造成经济损失数千万元,我们已背负了相当沉重的债务。”
记者在调查中发现,由于后峪煤矿被关至今已有四年之久,在这段时间里,县里原有的书记、煤管局长等都被调走,原县长因涉嫌贪污被逮捕,当时参与“关井压产”的班子成员也都陆续被调离,以至无一核证,而现任的和顺县相关部门均称对此事不知情。
该事件也引起媒体的关注。去年2月,中央电视台法制频道以“山西和顺县关闭煤矿偷梁换柱为题”对此事进行了报道,中国矿业报也以“后峪煤矿:山西省和顺关井压产中的替罪羊”为题报道了此事。
同年10月,山西省、市煤管部门在山西省副省长靳善忠的批示下,对和顺县后峪煤矿被关一事派员进行了调查,调查结果是:和顺县目前人事上已全部变动,并且和顺县称当年讨论关井会议的记录材料也都找不到。所以很难确定后峪煤矿到底是怎么被报关闭的。因此,相关部门至今对此事还未拿出任何处理意见。
山西省煤炭工业局行业管理处孙小红处长在接受记者采访时说:“后峪煤矿被关后,和顺县政府、晋中市煤炭整顿办都多次上报要求为后峪煤矿复矿开业。”由于山西省煤管厅对和顺县政府报关后峪煤矿一事,一时无法确认哪位领导犯了错,即找不到具体领导责任人,并且省煤管厅也无权处理人事方面的问题,所以孙处长说,“山西省煤管厅无法拿出具体的调查处理意见。”
后峪煤矿负责人说:“我们希望政府尽快解除关闭,迅速复矿,避免更大的经济损失。”孙处长对此的答复是:“如果要复矿,必须达到现行相关法规的要求,即年设计能力达到15万吨以上。或由当地相关部门提出一套与现行政策比较符合的整改方案,待我们考察后再定夺。”
已经被关了近四年之久的后峪煤矿是否会迎来复矿的那一天?我们拭目以待。来源:中国经济时报
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