努力建设团结和谐奋发有为的干部队伍

　　当前，高校正面临着新的发展机遇和严峻的挑战，改革发展的任务更加繁重。在新的形势下，高校领导干部要肩负起领导学校改革发展光荣而艰巨的历史使命，就必须按照“做讲正气、有远见的政治家，做讲奉献、精专业的教育家，做讲法治、会管理的专门家”的要求不断提高自身的能力素质，进而以创新的精神、求实的作风、扎实的工作，推动学校各项工作不断迈上新台阶。

　　思改革谋发展，努力提高把握机遇的能力

　　在社会主义市场经济条件下，我国的高等教育已经摆脱了传统的发展模式，各类高校都在激烈的竞争中求生存、谋发展，努力提升自身的综合实力和核心竞争力。这对贵州高校来说，既是难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

　　就挑战而言，从外部看，高校之间的竞争越来越激烈，由于地处西部欠发达地区，贵州高校与高水平大学的差距越来越大，在全国的地位面临巨大挑战。从内部看，全省高校还没有完全形成自己的办学特色和竞争优势，没有真正走上规模、质量、结构、效益协调发展的良性轨道，在教育教学改革和人才培养质量、教学科研队伍建设、承担重大科研项目和科技成果转化、优势学科专业和学位点建设、办学条件及其有效利用等方面，都存在许多影响学校发展速度、发展质量、发展水平的基础性问题，影响学校核心竞争力的战略性问题。

　　但另一方面，高等教育的发展正面临着难得的大好时机。一是从高等教育发展所依赖的社会条件来看：我国改革开放以来近30年的发展，为高等教育的发展创造了极为有利的社会经济条件，而经济社会的更好更快发展又对高等教育提出了巨大的人才需求。今年教育部、财政部联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，计划拿出25个亿，这说明国家已经有条件、有能力支持高等教育又好又快地发展，同时也是高校发展的一个重要机遇。二是从社会个体对高等教育的需求来看：随着人们生活条件的不断改善，个体的自身发展需求不断增长，对高等教育的需求迅速扩张。三是从贵州高等教育的发展水平来看：贵州的高等教育与全国发展水平存在着很大差距，仅毛入学率就比全国平均值低11个百分点，这就为我们提供了巨大的发展空间。

　　可见，挑战是严峻的，机遇也是巨大的。我们必须始终保持冷静的头脑，始终保持旺盛的斗志。要在影响学校发展的基础性、全局性和根本性问题上狠下功夫，善于把握机遇，用好、用足国家的相关政策，充分调动内部和外部的一切积极因素，努力推动学校快速、健康、协调和可持续发展。

　　抓重点重实效，努力提高领导改革发展的能力

　　当前，高校正处在改革发展的关键时期，任务繁重，困难不少，作为领导者，不仅要有战胜一切困难的勇气和信心，更要有夺取最后胜利的策略和能力。要善于抓主要矛盾，善于“牵牛鼻子”，善于处理整体工作与中心工作、常规工作与重点工作、近期工作与长远工作的关系，掌握工作的策略和艺术，争取工作成效最大化。

　　抓人才培养质量。学校培养的人才包括学生和教师。既要着力把大批学生培养成适应社会发展需要的合格建设者和可靠接班人，又要把广大教师培养成品德高尚、术业专精的专家、学者。领导班子要把人才培养质量作为“永恒主题”，不断探索研究，切实抓紧抓好。必须确立人才培养是根本任务、教学工作是中心工作、教学质量是生命线的理念，形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好局面，引导和促进师生全面发展、健康成长。

　　抓好学科建设。学科是高校发展水平的重要标志，是高校综合实力的集中体现。学科建设是“龙头”，直接关系到学科专业建设、师资队伍建设，关系到学校的教育教学质量、学术科研水平、服务社会能力，关系到学校的办学水平和竞争力。要积极凝炼学科方向，优化学科结构，培育学科团队，逐步形成优势学科群。

　　抓好科研工作。科研是强校之本，是高校服务社会的重要途径，是提高教育教学质量的重要支撑。因此，科研工作必须把重点放在两个方面：一是在申报高层次的重大项目上，要瞄准国家经济社会发展急需解决的重大课题，努力争取一批高质量、高水平的研究成果。二是在申报与地方经济发展密切相关的重大项目上，要主动面向经济建设主战场，充分发挥服务地方经济社会的功能，提升学校的影响力和竞争力，争取更加有利的发展条件。

　　高校必须牢牢把握人才培养这个根本，紧紧抓住教育教学质量这条生命线，舞好学科建设这个“龙头”，不断提高教学、科研水平，推动学校的改革、发展。推进改革发展，一定要强调求真务实。既要讲工作态度，又要讲工作方法，更要讲工作效果。从工作态度上讲，就是要将求真务实的基本要求入脑、入心，始终以高度负责的态度对待工作，以热情镇定的状态投入工作，以严谨深入的作风来处理工作。从工作方法上讲，就是要注意深入实际，注重调查研究，善于集中大家的智慧，善于总结经验教训，不断提高工作能力和水平。从工作效果上讲，就是要使工作不断创新、不断突破、不断超越，一年上一个新台阶，几年实现一次大发展。

　　发展是工作落实的结果，领导干部要重落实、敢落实、善落实。落实才能发展，落实才能尽职，落实才算本领。面对新形势、新任务，必须充分发扬求真务实、攻坚克难的作风，在狠抓落实上下功夫。要敢于负责、敢于较真、敢于碰硬，不怕触及矛盾和问题，不怕费力气、惹麻烦，真正把工作一件一件落到实处。

　　讲民主重民意，努力提高构建和谐单位的能力

　　民主是政治文明的重要内容。加强基层民主建设，努力提高领导班子和领导干部依法治校、民主管理、科学决策的能力和水平，充分调动广大师生员工参与学校管理的积极性和创造性，是全面树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐校园的时代要求，是促进学校事业不断兴旺发达的重要保证。为此，领导干部一定要牢固树立马克思主义的群众观念，全心全意地依靠全体师生员工，要有“从善如流”的气度，充分尊重广大师生员工在构建和谐校园、推动学校发展中的主体地位，认真落实广大师生员工的知情权、参与权、选择权和监督权，保障师生员工的民主权利，维护广大师生员工的合法权益，努力形成人人共建和谐校园，人人共享和谐校园的生动局面。

　　健全教职工大会制度。要进一步完善高校教职工大会制度的内容、形式和职能，真正把教职工大会建设成为民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的组织形式，充分体现教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。凡是涉及单位改革发展和教职工切身利益的重大问题，都要经过教职工大会讨论通过，使教职工大会成为体现教职工主体地位的重要载体和途径。

　　完善院务委员会制度。一些高校的实践证明，内部各学院实行院务委员会制度，在理顺学院党政关系、充分发挥教学单位行政领导在行政事务中的作用方面，起到了积极的促进作用。完善院务委员会制度，首先要坚持按期召开院务委员会，其次要坚持院务委员会的议事程序和规则，凡是应由集体研究决定的重要事项都必须由院务委员会集体讨论决定，要严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分尊重每一位成员的民主权利和意见。在此基础上，还要积极探索院(部)党政共同负责制。

　　完善院务公开制度。院务公开是尊重和实现师生员工民主权利的重要形式。要建立重大事项通报制度，凡涉及本单位改革发展、干部人事、教学科研、学科建设等的重大事项和师生员工切身利益的问题，都要按一定的程序和要求，通过公示、公告、会议传达等形式及时进行通报，真正做到决策公开、过程公开、结果公开，增强工作的透明度，主动接受师生员工的监督。

　　发展党内民主。必须坚持民主集中制原则，严格按照有关要求，坚持选举制度和党员大会制度，充分尊重党员的民主权利；必须坚持党务公开，切实做到按规定可以公开的尽量公开、应该公开的必须公开。坚持用党内民主不断带动和促进本单位的民主建设。

　　加强制度建设。制度是管理的依据。制度不健全或执行不严格，必然导致工作不规范，随意性增大，影响内部稳定。分析原因，很多制度之所以难以制定，或者制定了难以执行，主要还是由于领导班子、特别是班子的主要负责人缺乏民主意识和科学管理的理念，为了自己或少数人的利益，置规章制度于不顾。这个问题必须引起足够的重视。领导班子成员一定要严于律己，大公无私，从依法管理、民主管理、科学管理的高度，切实加强各项规章制度的建设，抓好制度的落实，真正建立起用制度管人、用制度管权、用制度管事的工作机制。

　　识大体顾大局，努力提高团结协作的能力

　　团结是班子合作共事的基础，是班子干成事业的重要保证，是构建和谐单位、和谐校园的重要前提。能不能始终坚持从大局出发，自觉维护领导班子的团结，是衡量一名领导干部成熟与否的重要标志。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的人品，一个团结和谐的班子，不仅能出成果，而且能出人才；不仅能形成合力，而且能得到享受。能在一起共事，这是党组织的安排、人民的重托、事业的需要。我们要十分珍惜班子的团结，像爱护眼睛一样爱护团结。团结搞好了什么样的问题都可以解决，什么样的压力都可以化解。

　　坚持把干事业促发展作为班子团结的基础。事业是领导班子存在的重要前提。班子成员要树立“事业为重”的意识，具有“共同干一番事业”的胸怀，把心思用在共同谋划工作上来，把精力放在共同推动发展上，相互尊重、相互信任、相互体谅、相互支持。

　　坚持把分工合作作为班子团结的基本准则。班子是一个整体，合作共事是领导班子存在的必要条件，分工则是为了在合作的基础上更好地开展工作。分工不是工作分家，更不是利益分割。所以，班子成员都要有大局意识，自觉地服从并处理好集体领导与个人分工负责的关系，加强团结协作。

　　坚持把组织原则作为班子团结的制度保障。工作中有不同意见是正常的，但是必须坚持组织原则，坚持个人服从组织、少数服从多数。决议形成之前，可以多沟通、多商量、多讨论，一旦形成集体的决定，班子成员都要自觉地坚持和维护，决不允许制造和激化矛盾，更不允许搞非组织活动。

　　坚持把培育团队精神作为班子团结的思想保证。培育团队精神，就是在单位、部门形成这样一种氛围：能够让单位成员不断地释放潜能；能够让单位成员深感被尊重和被重视；成员间能够坦诚交流、分工协作，避免恶性竞争；大家认同一个统一的目标，并为此自觉地承担责任。培育单位的团队精神，首先要培育领导班子的团队精神，建立班子成员之间的互动关系。大家相互监督、相互协作、相互帮助，进而实现单位以及部门持续、稳定、健康地发展。

　　坚持发挥主要负责人的表率作用。“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”。作为主要负责人，要头脑清醒、眼界高远、胸怀宽广、心境平和、严于律己、宽以待人，做团结协作的模范。要善于倾听、善于理解、善于宽容、善于忍耐，主动承担责任、主动化解矛盾，在班子成员中多做协调沟通工作。对于个人名利，要做到淡然、超然、坦然、安然，自在洒脱，不斤斤计较，就能赢得大家的信任和尊重。

　　学校是一个有机的整体，任何内设机构都不可能离开其他单位、部门而独立存在，更不可能仅靠自己的力量就能做好工作。所以，学校不论是职能部门、教学单位还是服务机构，都要服从于、服务于学校改革发展的大局，相互之间要建立有机的、密切的联系，要加强沟通、加强协作，要互相理解、互相支持、互相帮助，形成一种和谐共进、生气勃勃的局面，共同为学校事业的发展贡献力量。

　　勤学习善思辨，努力提高自我更新的能力

　　党的十六大提出了建设学习型社会、建设学习型政党的新理念和新要求，对于领导干部自身而言，自觉加强学习、增强能力、提高素质，是适应新形势新任务，进一步创造性地做好本职工作的必然选择。高校是学习创新的重要园地，而领导干部是“领头羊”，因此，必须充分认识学习的重要性和紧迫性，通过坚持不懈的学习，不断开拓视野，升华境界，更新理念，创新知识。

　　进一步更新学习理念，增强学习的紧迫性。首先要牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种责任、一种事业、一种追求、一种境界，坚持在学习中工作、在工作中学习，在工作和学习中不断实践、不断总结、不断提高。其次，要树立开放的学习观念。用一种开阔的眼界、宽广的胸怀进行学习，善于吸收人类一切优秀的文明成果。再次，要树立研究性学习的理念。学习是研究的基础，研究是学习的升华，是一种创造性的学习。要把学习的过程作为获取知识、运用知识、创新知识的过程，通过深入思考、总结提炼，形成新的理论成果，不断提高工作能力和水平。

　　发扬理论联系实际的学风，提高学习能力。学习的目的全在于运用，所以，一定要坚持联系实际、学以致用的原则。要做到紧密联系全面建设小康社会和构建和谐社会的实际、紧密联系高等教育发展的实际、紧密联系学校改革发展的实际、紧密联系个人的实际，牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，深入学习党的基本理论，学习并吃透党和国家的法律法规、方针政策，学习并掌握科学的思维方法和工作技巧，掌握学校工作的客观规律。通过学习与实践，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，培养运用马克思主义的立场、观点和方法观察分析问题的能力，增强政治意识、大局意识、忧患意识和发展意识，不断提高用科学发展观统领学校各项工作的能力。

　　健全领导干部学习机制，增强学习效果。建设学习型社会、学习型组织，首先要把领导班子建设成为学习型的班子，把领导干部建设成为学习型的干部，充分发挥领导班子和领导干部的表率作用。一是建立健全领导班子学习制度。党委有关职能部门要积极探索领导干部经常化、工作化学习的长效机制，通过举办各种培训班、研讨班等，加强干部的系统性学习。要充分利用校园网等现代技术条件，通过开展网上学习班、读书班和菜单式学习等方式，加强对干部日常学习的指导。二是建立健全领导干部理论研究制度。建立党政管理干部开展研究工作的长效机制，积极推进党政管理干部研究工作的制度化、规范化，要通过建立党政管理干部研究基金项目和党建与思想政治教育专项研究项目，发挥理论研究在提高领导干部素质，加强干部队伍建设，带动科学研究，支持学科建设，促进学校工作方面的作用。三是建立健全领导干部学习考核制度。加强对领导班子和领导干部学习情况的考核，建立和完善领导干部学习登记制度，把学习情况作为年度考核的重要内容，作为领导班子调整和领导干部选拔任用的重要依据。

　　努力建设团结和谐、奋发有为的各级领导班子，是加强和改善高校党的领导，办好让人民满意的高等教育的关键。高校党委必须站在讲政治的高度，认真抓好这项事关战略性和全局性的工作。高校领导干部应当立足发展，把加强学习、增强能力、提高素质变成为一种自觉行为，使自己真正成为政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，师生员工信得过的领导者，从而不断开创贵州高等教育事业又好又快发展的新局面。