定边举全县之力巩固提高“两基”水平

　　本报讯 （记者 鲁明智 通讯员 甄之剑 高生龙）近年来，

　　定边县始终坚持把教育事业放在优先发展的战略位置，积极实施“科

　　教兴县”战略，举全县之力巩固提高“两基”工作水平，掀起了全党

　　重教、全民兴教、全社会支教的办学热潮，有力地推动了教育事业的

　　持续、健康、和谐发展。

　　定边县2000年正式启动“普九”工程，掀起了全县历史上规模最

　　大、投资最多、规格最高、影响最广泛的兴教建校高潮。2003年11月

　　通过省政府“两基”评估验收，2005年10月通过省政府复查验收。全

　　县“两基”达标后，定边县委、县政府要求全县上下“两基”工作不

　　松劲，“两基”队伍不涣散，投入力度不减，有效地巩固了“两基”

　　成果，提升了全县教育工作的整体水平。

　　该县首先建立“五大机制”，推行目标管理，落实责任，保证“

　　两基”实施和巩固提高。建立县委决策、政府实施、人大、政协监督

　　的县级各大班子齐抓共管的领导机制；建立县长、乡镇长、村主任、

　　校长“四长负责”的责任机制；建立并实行县级领导包乡（镇）联校

　　和乡镇领导包片联校，村级领导包户，教育局专业人员蹲点包乡（镇

　　）指导的帮扶机制;建立并实行各相关部门单位积极配合的协调机制；

　　建立并实行“两基”工作“一票否决”的考评机制。通过这“五大机

　　制”的建立，推行目标管理，把“两基”任务层层分解到各级政府和

　　村组、学校、个人，形成了主要领导负总责亲自抓，分管领导具体负

　　责专门抓，其它领导各负其责配合抓；各级相关部门领导具体抓的工

　　作格局；并下发任务书，使各方面的责任落到实处。

　　充足的经费投入，良好的办学条件，稳定的教师队伍是“两基”

　　顺利实施的“三大保障”。几年来，定边确立了优先保障义务教育均

　　衡发展所需教育经费，确保了中、省、市资金足额拨付到位，县级配

　　套资金全部落实，2004－2006年地方财政三年预算内教育经费分别比

　　上年以7.6％、6.5％和15％增长，高于财政经常性收入的增长比例。

　　新增财力的20％以上用于教育。在具体实践中，学校布局采取超前规

　　划、分步实施的方法，并创造出“模式”（即全乡办一所全封闭、家

　　宿制的中心小学“周台子模式”；镇办中学与中小合并为一所九年一

　　制的“堆子梁模式”；保留部分村小撤消建制归中小管理的“联办模

　　式”。）2002年至2007年全县先后撤并学校266所，使合并后的学校

　　档次和质量都上了一个新台阶，教育资源得到了进一步优化，教学管

　　理得到全面加强，带动了小城镇建设和农村精神文明建设。