北京市发改委表示2007年节能减排任务基本完成

　　市发改委:北京年度节能减排任务基本完成

　　千龙网讯 （记者 张起卫） 昨天，北京市发展和改革委员会公布了北京市节能降耗与污染减排工作取得的成效：2006年度的任务基本完成，是全国少数几个完成指标的省市之一。

　　先看几组实际数据。第一是能耗，2006年一至三季度，全市能源消费量为4315万吨标煤，比去年同期增长4.5%，同期全市实现地区生产总值5513.2亿元，同比增长12.2％，能源消费弹性系数为0.37，比“十五”期间0.5的平均水平又有了新的提高；按2005年可比价格计算，全市万元GDP能耗为0.78吨标煤，比去年同期下降6.9%，预计全年万元GDP能耗可下降4%以上。

　　其次是水耗，2006年全市水资源消费量为34.3亿立方米，比上年同期下降0.6%,按可比价格计算，万元GDP水耗为44.4立方米，比上年同期下降11.2％。三是大气质量，全年空气质量二级和好于二级的天数达到241天，好天率达到66%；全市二氧化硫排放量为17.55万吨，比2005年降低约7.9%。化学需氧量为10.99万吨，比2005年降低约5.2%。四是垃圾处理，

　　从2004年起先后投入600多万元资金，购置了23辆垃圾分类运输车。城八区及昌平、大兴等已初步建立了定时巡回或电话预约等方式的垃圾分类收集运输模式，2005年全市垃圾分类收集率达到35%。2006年，全市垃圾无害化处理率为84.21%，其中城区垃圾无害化处理率97%，郊区垃圾无害化处理率56%。最后是污水处理，去年加快了北小河污水处理厂改扩建工程，郊区建成6座中心城镇污水处理厂。城区污水处理率达到90%，郊区污水处理率达到42%。

　　北京市发改委发言人表示，北京市的节能减排工作主要取得六大进展。

　　一是大气质量改善取得新进展，完成了高井、京能和华能电厂烟气脱硫工程，完成1479台20蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造。天然气公交车达到4000辆，淘汰更新了3000多辆老旧公交车及1.5万辆老旧出租车。加强重点工业大气污染源治理，推进高井等五大燃煤热电厂高效除尘、脱硫和脱氮治理工程；远郊区县逐步取消分散燃煤锅炉并实施集中供热。

　　二是清洁能源应用取得新进展，启动延庆10万千瓦风能电场以及太阳宫、郑常庄燃气电厂建设，目前市区燃煤锅炉、炉灶全部改为使用清洁能源，完成西城2500户平房煤改电示范工程。

　　三是污水处理能力取得新进展，建成小红门60万吨污水处理厂及清河、密云再生水厂。全面扩大再生水利用，全年再生水利用36亿立方米，利用率达到56%，其中工业再生水利用稳定在1亿立方米，农业再生水利用扩大到2亿立方米。

　　四是垃圾处理能力取得新进展，启动阿苏卫生活垃圾综合处理厂、大屯垃圾转运站等设施建设；加快南宫垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、阿苏卫和董村垃圾综合处理厂等大型环卫基础设施工程建设和小型餐厨垃圾处理设施试点推广。

　　五是节能产品推广取得新进展，完成我市所有的（2046所）中小学120万只高效照明光源更换；2006年完成全市18个区县2046所中小学校更换高效照明光源工作，推广使用高效照明光源150余万只，惠及120余万名中小学生。绿色照明工程实施三年来，已推广高效照明光源180万只，据测算，年可节约用电3900万度、节约电费2800万元，减排二氧化碳38700吨、二氧化硫1164吨、氮氧化物1700吨。

　　六是循环经济建设取得新进展，编制完成北京市循环经济试点城市实施方案，启动104家企业清洁生产审核并完成17家验收。编制了《北京市推进循环经济试点城市建设实施方案》；出台了《北京市人民代表大会常务委员会关于发展循环经济建设节约型城市的决议》；正抓紧筛选1～2个区县、2～3个园区、10～15家企业，指导其编制循环经济实施方案、制定规划、推进试点项目建设；初步制定我市循环经济评价指标体系，从资源利用效率、循环效率和排放强度三个方面，评价我市循环经济发展情况。

　　同时，北京市还进行了重点产业结构调整，服务业比重不断提高，带动全市综合能耗下降。高新技术产业、现代制造业增长较快，带动工业万元增加值能耗显著下降。另外，高端产业功能区集聚效应明显，成为节能降耗的示范区，并进行了高耗能企业停产搬迁和淘汰落后生产工艺，有效降低了能耗。

　　为了强化宣传教育的引导作用，北京市还成功举办了“2006北京节能环保展览会”共接待观众7万多人次，同时举办了四个高层论坛，在社会引起了强烈反响，取得良好的宣传效果。

　　新闻链接

　　加快发展循环经济

　　建设资源节约型环境友好型城市

　　2007年行动计划

　　市发展改革委2007年4月

　　2007年是奥运筹备决战之年，也是落实“十一五”规划、建设资源节约型和环境友好型城市的关键一年。2007年，要实现单位国内生产总值（GDP）能耗下降5%、单位GDP水耗下降5%、化学需氧量（COD）排放量下降3%、二氧化硫（SO2）排放量下降10%。

　　实施十大工程：

　　（一）产业结构调整工程。继续加大结构调整力度，全年实现服务业增加值占全市GDP的比重70%以上，高技术制造业占工业增加值的比重26%以上。

　　（二）新技术新产品推广工程。结合奥运场馆建设，在运动员村进行零能耗建筑试点，在国家游泳馆实施节能新光源照明，推进利用热回收技术回收空调系统排风中的废热、冷却水循环使用、膜处理污水等示范项目；加快50辆纯电动汽车研制，基本具备在奥运村使用的条件；实施100台燃气锅炉利用环境温度补偿、烟气余热回收等节能技术改造工程；推广应用各种燃油节约和替代技术，积极推广混合动力、清洁能源汽车技术应用于公共交通；重点推广余热余压利用、蓄冰制冷、新型建材、烟气脱硫脱氮、粉尘回收与资源化、城市供水管网的检漏和防渗等新技术、新产品；研究制定促进新技术、新产品推广的财税、价格等政策。

　　（三）政府机构节能工程。实现市区两级政府机关节能6%。

　　（四）大型公建节能工程。严控源头能耗增长，对建筑面积在2万（含）平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万（含）平方米以上的居住建筑项目及其他年耗能2000吨（含）标准煤以上的新建项目进行节能评估和审查；新建建筑严格执行公共建筑和居住建筑节能设计标准，强化对建设工程执行建筑节能设计标准的监督。

　　（五）高耗能行业节能工程。如期完成太阳宫、郑常庄燃气热电厂建设；落实50家高耗能企业节能目标分解工作，签订节能目标责任书；重点推进50家高耗能企业能源审计及10家重点耗能企业的节能技术改造；建设工业重点用能大户在线监测平台，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督；落实高耗能行业差别电价政策；完成30家重点排污企业和高耗能企业的清洁生产审核；在化工、冶金、建材等重点行业培养一批清洁生产示范企业，开展服务业清洁生产审核试点。

　　（六）绿色照明工程。推广高效照明设备20万套，在全市所有敬老院、孤儿院等社会福利事业机构和部分医院实施绿色照明工程；做好市属高校绿色照明改造的前期调研；继续通过政府采购，引导高效照明光源的推广使用。

　　（七）可再生能源示范工程。确保北京官厅风力发电场（一期）5万千瓦工程年底建成发电；新建15个可再生能源综合利用示范村；依托北京太阳能产业联盟，促进太阳能技术和设备的产业化发展，推广与建筑结合的太阳能热水系统。

　　（八）水资源和土地资源节约工程。严格实施计划用水定额管理，加大监管力度；继续推广节水模式，普及节水器具；扩大工业、农业、环境利用再生水，年利用再生水4.8亿立方米，中心城再生水利用率达到50%；重点完成北小河、怀柔、平谷再生水厂建设；继续对洗浴、洗车、纯净水等高耗水行业实行差别水价政策；出台实施农业用水水资源费征收方案。

　　（九）资源综合利用与循环经济示范工程。贯彻落实国家《“十一五”资源综合利用指导意见》和《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，研究制定本市配套实施细则。

　　（十）污染减排与环境建设工程。市区空气质量二级和好于二级以上天数达到67%。落实市政府与国家环保总局签订的大气和水主要污染物排放总量削减目标责任书；研究制定北京2008年奥运会空气质量保障方案；完成中心城1105台20蒸吨以下燃煤锅炉的改造; 完成东城区、西城区各1万户平房“煤改电”工程；推进高井等五大燃煤电厂脱硝工程；组织淘汰更新老旧公交车2580辆、出租汽车5000辆，开展市属行政事业单位"黄标车"淘汰和治理；推进1000座加油站、1200辆油罐车、部分油库油气回收治理工作；加强施工工地管理，提高城市道路的机械化清扫保洁水平，实现市区城市道路机扫率和洒水率均达到95%，郊区城市道路机扫率达到60%，控制扬尘污染。

　　城八区污水处理率达到92%，全市林木覆盖率达到51.6%。加大对密云、官厅水源地的保护力度；完成六环路以内城市骨干水系治理，全面完成清河二期、北环水系等河道治理工程；加快五里坨、东坝、垡头等5座污水处理厂建设；继续实施京津风沙源治理、重要地表水源区生态建设、废弃矿山植被恢复，推进310平方公里小流域综合治理及生态移民，启动4个自然保护区湿地等生态建设工程。启动绿化隔离地区"郊野公园环"建设，完成环城郊野公园绿地建设15处。