镇(街)和村(居)领导干部年度考核治安管理占35分,每扣1分镇委书记和镇长收入就要被扣掉1200元。昨天,佛山南海区召开新闻发布会,介绍南海在社会治安综合治理方面推出一系列新举措,并制定量化考核制度,每年考核结果与镇(街)和村(居)领导的收入挂钩。
全区治安黑红绿三级预警
据《南方都市报》报道,据悉,南海公安分局从2004年开始,推行黑、红、绿三色预警机制,这三色代表每个派出所辖区的治安情况,效果良好。南海区委、区政府决定,将这一考核机制推广到每个镇(街),实施综治、维稳、流管工作三级预警制度,建立区考核镇(街)、镇(街)考核村(居)的两级考核机制,镇(街)和村(居)的领导干部的收入将直接与当地治安状况挂钩。
南海区委常委、政法委书记、南海公安分局局长刘坚明介绍,目前已制定了严格的量化考评体系,主要根据治安报警、强制戒毒、交通事故死亡人数、群体性事件、越级上访和办理暂住证等内容,综合评估各镇(街)辖区的综治、维稳、流管工作,根据不同的状态发出相应的预警。其中,绿色预警信号表示正常,综治、维稳、流管工作不需要做大的调整,完成各项工作任务的压力不大。红色表示形式趋于严峻,完成各项任务有一定困难,相关工作措施和重点应该作相应的调整。黑色表示形势严峻,在短期内难以掌控,完成各项任务困难较大,相关部门需对本地治安状况给予高度关注。
南海区副区长冯永康告诉记者,黑、红、绿三色预警地图将在镇(区)和村(居)悬挂,时刻监督当地的治安管理工作。若有镇(街)辖区内治安状况连续一个季度都呈现黑色预警,镇委、政府领导要到区委、区政府说明情况,而在年终考核中,治安状况更是与镇(街)和村(居)两级所有领导干部的收入直接挂钩。
治安考核占干部考核35%
冯永康说,目前南海区对镇(街)领导干部的考核主要是三个方面的内容:经济发展指标、约束性指标和社会管理指标。前两个是目标责任指标,只要社会经济发展达到规定指标即可,社会管理指标则采取100分制,实行具体的量化管理。在社会管理的100分里,治安管理由去年的20分增加到35分,比较早前考核时的8%-10%更是大幅增加。
刘坚明介绍,社会管理包括治安、环保等方面的考核,其量化指标有1000多个,现在光是治安就占到35分,可见治安管理所占比例之重大。35分包括当地综治、维稳、流管等多个具体的内容的评估,并根据相关指标发布相应的颜色预警。
冯永康举例说,社会管理的年终考核100分是与每个领导干部的收入直接挂钩的,每扣1分,镇(街)和村(居)主要领导的收入将被扣掉1200元,一般干部的收入将要被扣600-1000元。
刘坚明说,对治安管理的量化评分,像治安报警等,在110报警中心就可以统计当日数据,不需要镇街报上来,这样就有效避免了作假情况的发生。他举例说,若采取立案数统计的话,则存在人为因素,得出的数据也就不够客观。因此在制定相关规定的时候,南海区委、区政府也充分考虑了这方面的因素。
刘坚明说,这是南海治安管理举措的一个重大突破,在社会综合治理方面是一个历史性的改革,将促进对社会治安齐抓共管局面的形成,改变以往公安机关单打独斗的局面。(蓝辉龙 淼森 国良 学军)
(来源:新华网广东频道)
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