“豪华衙门”与租房办公

　　在不少欧洲国家，许多地方政府靠租房办公。这些欧洲地方政府的“清贫”让我们感到震撼

　　中央纪委、国家发改委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署等7部委6月1日在北京联合通报了四起“豪华衙门”案，共有28名责任人受到党纪政纪处分。

　　早在很多年前，就有人批评许多地方政府办公楼修建得像宫殿，比如重庆忠县黄金镇的办公楼就是模仿天安门修建，而河南郑州市惠济区政府的办公楼修建得像美国白宫。与此同时，我们却得知，在不少欧洲国家，许多地方政府靠租房办公。虽然国情不同、民情不同，但这些欧洲地方政府的“清贫”仍会让我们感到震撼。

　　说到这里，笔者想起不久前出席的一次颁奖典礼，典礼是在豪华的当地政府多功能大厅举行的。当天，一位领导代表当地政府致词时大倒苦水，说因为地方财政困难，许多小学没有正规的教学楼，一些孩子甚至是在危楼里求学，并呼吁社会伸出援助之手。事后，有人找到这位领导调侃：“看看你们政府那豪华办公楼吧，不说叫你们卖楼，就随便卖一套设备，都可以建多少教学楼了”。

　　在如今的中国，类似“第一豪华街道办大楼”、“第一豪华镇政府大楼”的现象已然是屡见不鲜。走到中国的大小城市，你都会发现，这座城市最阔气的建筑，一般就是这座城市的“官衙”所在地。

　　记得在今年3月的全国“两会”期间，地方政府修建豪华办公楼就给人们带来很多话题。在经过40多位全国政协委员一致赞同后，政协新闻出版组就曾抛出了一个题为《关于加强预决算审核及建立某些重大项目向人大专项报告制度》的提案，明确建议适时进行一次全国范围的行政机关办公楼建设的专项清查。此次7部委联合公开四大“豪华衙门”案，算是对“两会”呼声的一次回应。

　　在笔者看来，修建“豪华衙门”只不过是我国国家机关权力泛滥的冰山一角，它折射出一些地方官员几近“病态”的官僚主义、享乐主义作风。其弊有三：一是浪费、侵占公共财政资金，把本应该用于改善民生、发展经济的资金用在营造安乐窝上；二是为腐败制造了机会，提供了土壤；第三，拉开了政府机关与百姓的距离，不利于打造亲民、爱民的政府形象。

　　而要刹住这一不正之风，也必须从三个方面着手：一是加大审计监督，定期对一些重大项目进行清查，惩处一批滥用权力的责任人；二是规范权力运行，修建“豪华衙门”的根源在于权力腐败，而权力腐败的根源则是因为权力失控，所以通过法律手段来规制权力运行势在必行；三是增加财政开支的透明度，政府的财政预决算报告不仅要向人大公布，还应当向全社会公布，将监控的权柄让位于人民，要相信阳光才是最好的杀“虫”剂。