6月4日上午10时,发改委主任马凯介绍中国政府应对气候变化有关情况。
[香港凤凰卫视记者]主任你好,众所周知,中国的温室气体排放量位居世界第二。那么,据推算到2009年,这个排放量有可能超过美国,有可能是世界第一,您对此怎么看?谢谢!
[马凯]毋庸讳言,今后在某一时点,中国温室气体的排放量会超过美国,但是具体在哪一个时点,刚才记者说是不是2009年,因为科学家有不同的测算结果,所以还有待证实。
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首先,不能只看总量,还要看人均。人口规模对一个国家的排放总量影响至关重要,一个人出生到世界上,不但要吸进氧气,呼出二氧化碳,更为重要的是他的衣、食、住、行、教育、各种文化享受都要消耗能源,相应的都要增加排放。所以,人口大国、人口小国和人口多、人口少的国家在排放总量上有一些不可比的因素。我国即使哪一年排放总量超过了美国,但是,由于我国的人口是美国的四倍,所以,人均排放量也仍然只是美国的四分之一。
其次,不能只看当前的排放量,而且要看历史的累计排放量。我的数据是从1903年到2003年,美国的二氧化碳排放量占世界的比重达到了28.3%,中国同期只占了7.6%。这个数据跟我前面的数据一样,不是中国的数据,而是美国长期研究气候变化的一个国家实验室的数据。
第三,我们认为不能只看排放的数量,还看要发展的阶段。因为国际经验表明,一个国家的能源消耗和温室气体排放,在不同发展阶段的强度是不同的。科学家们说,呈现出一种倒U字型的变化,就是抛物线。在实现工业化的过程中,排放强度是增加的趋势,实现工业化以后就开始走下坡路,开始减少。在过去的一二百年里,美国已经实现了工业化,已排放了大量的二氧化碳。
现在中国正好是在爬坡的阶段,在实现工业化的过程中,相应地消耗的能源就比较多一些,排放的强度也比较大一些。总之,一个国家在一定的历史阶段,温室气体排放的增加有其客观必然性和合理性,不仅中国如此,其他发展中国家也是如此。
第四,我们认为不能只看本土排放,而且要看转移排放,就是在经济全球化和国际产业分工日益深化的大背景下,一国家的产品要到多国去消费,一个国家又要消费多个国家的产品。
所以,生产、出口高耗能、高排放产品的国家,要承担本应在进口国排放的二氧化碳,而进口消费这些产品的国家,在他们的排放总量的计算中,就没有计算这部分产品的排放量。
特别是在目前,在国际产业分工中,发达国家是处在产业链条的高端,服务业发达、高科技发达,相应它的能源消耗和排放也相对小一些。而发展中国家处于产业链的低端,生产和出口了大量的高耗能和高排放产品。拿中国来说,去年出口钢材2500多万吨、焦炭1400万吨左右。这里面都包含了很多的能源消耗和温室气体排放。此外,我们还出口了大量的机械产品,里面也有能源消耗,包含禽类,这相应地增加了中国二氧化碳的排放量,也减少了进口国的二氧化碳的排放量。所以,在对不同国家进行比较的时候,对这一因素应该给予充分的考虑。
发布会要点
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