广州知名外企避税数额庞大 补征税款近9000万元

　　全国最大反避税案补征外企9000万税款

　　外企避税令国家年损千亿税收

　　■ 本报记者 江 扬

　　6月2日，广州市国税局完成了对某知名外企反避税调整，调整应纳税所得额近2亿元，补征税款近9000万元。

　　据了解，广州市国税局反避税专职人员此前在检查时发现，该外企经营规模不断扩大，销售收入逐年增加，但利润却没有相应增长，反而处于长期亏损状态。调查发现该外企存在通过改变产品定价原则规避消费税的嫌疑。经过一年多的调查、取证、分析，与该外企进行了十几轮的艰苦谈判，最终成功破解了该外企试图针对境内各分公司的经营情况，制定不同税种的避税方案以降低集团总税负的一揽子“选择性避税”计划，并成功实施了纳税调整。目前，广州市国税局已经完成了对该外企反避税调整，调整应纳税所得额近2亿元，补征税款近9000万元。

　　外企避税总额高达千亿

　　外资企业名亏损实盈利“迷局”背后，隐含着的秘密就是所谓的合理避税，指企业为了实现利润最大化和税负最低化，研究各国税收法律之间的差异，策划个人或集团内部财务节税计划，以规避税收。外企年避税金额究竟有多大？一个流传甚广的数据是300亿元左右。而这个数字只是官方的不完全估算。实际上，依据中国一些地方税务官员的测算，这个数字可能达1270亿元之巨。

　　相关资料表明，近几年，我国实际利用外商直接投资均超过500亿美元，中国已成为全球最大的外国直接投资(FDI)流入国之一。然而，数量众多的外企经营状况并不容乐观，相关资料显示，一些外商投资企业的平均亏损面达到51%到55%。更让人费解的是，这些外企置多年亏损而不顾，在亏损之后竟又接连追加投资。

　　国家税务总局官员指出，目前，在华外企偷逃税的情况很普遍，许多企业属于非法避税。外企恶意避税已然成为一种时尚，而中国俨然成为外企避税的天堂，就连大名鼎鼎的微软(中国)有限公司都曾偷税，被税务机关追缴应交个人所得税5100万元。

　　外企恶意避税，肥了跨国公司的私囊，不仅使中国税收大量流失，影响中国财力的增长，还为中国经济造成很大的负面影响。外企为逃避纳税、转移利润，多采用“高进低出”的手段。外企从境外关联企业高价购进产品零部件，在中国组装后，然后低价卖给境外的关联企业。从贸易角度说，这是低价倾销行为，必然要受到国际社会的谴责。

　　假亏损不受“两税合一”影响

　　在十届全国人大五次会议上，酝酿达十年之久的内外企业所得税并轨议题终于获得人大通过。表面看来，两税合一，今后外资企业所得税率将统一为25%，内资企业再也不必因税收政策而被歧视。事实上，由于外企普遍处于“假亏损”状态，造成“两税并轨”的影响只是单方面的：内资企业受到益处，但是对外资企业的负面影响微乎其微。因为对于多数处于“亏损”状态中的外资企业而言，按照税法的规定，根本就无需缴纳一分钱企业所得税，因此税率无论是多少，对于他们几无影响。

　　遏制中国民族企业竞争力。有些外企并不厚道，他们利用各地赋予的优惠政策，自己赚取了大量利润，反而不行照章纳税之礼。外企大规模避税不仅会导致中国财政收入的巨额流失，更会加剧中国民族企业竞争的不平等性。外企通过截留利润为进一步提高研发能力奠定了基础，最终又成为其进一步抢占市场的资本，形成良性循环。相形之下，中国民族企业却因此而处于不利的竞争地位。