广东拟招收5000名合同制消防员

　　广东拟招收5000名合同制消防员

　　本报记者 林洁 通讯员 徐尚明

　　记者今天从广东省公安消防总队获悉，广东省公安消防总队决定3年内在全省招收5000名合同制消防员。近日，广东省副省长李容根在2007年第一次广东省消防联席会议上强调，目前该省珠三角城市面临火灾多发的高风险压力加大，东西两翼、山区城市影响公共消防安全的因素明显增多，重特大火灾事故时有发生，火灾形势不容乐观。

　　据记者了解，广东省有现役消防警力5900人，占全省人口总数的万分之0．64，低于全国万分之0．91的平均水平，严重影响了灭火和抢险救援效率。消防保卫任务日益繁重与消防力量不足的矛盾十分突出，尤其是一线灭火抢险力量严重短缺。

　　今年1至5月，该省火灾形势平稳，共发生火灾2411起，死115人，伤35人，直接经济损失2817.6万元。与去年同期相比，除直接财产损失上升41％外，火灾起数、死亡和受伤人数分别下降50％、5％和68％。

　　消防警力严重不足

　　据了解，消防警力严重不足，直接影响了社会防火灭火和抢险救援能力的提高，致使广东省火灾损失居高不下，形势十分严峻。“十五”期间，广东省共发生火灾事故67324起，伤1791人，死1263人，直接财产损失44673万元。与“九五”期间相比，火灾起数增长3．3倍，而现役消防警力只增长了18.8％。

　　因此，广东省公安消防总队决定3年内在全省招收5000名合同制消防员，其中3000名分配到珠江三角洲经济发达地区，2000名分配到经济欠发达地区。其中2007年招收1500人,2008年招收1500人,2009年招收2000人。

　　珠三角地区的3000人，其经费由当地政府解决；经济欠发达地区的2000人，经费建议由广东省政府按照每人每年两万元的标准予以补助，并列入省财政预算。今年内，各中心镇和地区生产总值超两亿元以上的发达镇以及大型企业必须建立专职消防队，人员密集场所和公共娱乐场所必须配备消防保安人员。

　　“四大瓶颈”制约消防装备发展

　　长期以来，广东省消防部队装备建设相对滞后，历史欠账多，科技含量低，结构不合理，制约和阻碍了部队建设健康发展。2002年，广东省政府批准投入装备建设专项资金1亿元，分5年用于扶持经济欠发达地区的消防装备建设，2005年12月，又追加1.438亿元。2004年至2006年，全省各级政府投入消防装备建设经费分别为2．8亿元、3．2亿元、4．6亿元，消防装备建设资金投入呈快速增长趋势。

　　尽管如此，该省消防部队的特种消防装备仍然存在数量不多、科技含量不高的问题。随着社会抢险救援任务的加重，城市特种火灾的增多，消防装备建设滞后于经济快速发展的矛盾也越来越突出：

　　——装备建设发展不平衡。广东省各地区贫富差距比较大，受地方经济发展水平限制，经济欠发达地区消防装备经费增长缓慢，供需矛盾突出，严重制约了消防装备建设的发展。

　　——消防车辆装备结构不合理。目前，全省183个公安消防中队仅有举高消防车98辆，抢险救援消防车仅有62辆，且大多配置在珠三角地区或经济欠发达地区的地级市消防中队，无法适应县市和广大乡镇灭火救援的需要。

　　——特种消防器材严重缺乏。目前，全省大部分消防中队的抢险救援装备与公安部制订的《城市消防站建设标准》和《抢险救援班装备配备标准》要求相比有较大差距。如生命探测仪全省仅配备32套,破拆工具组合仅有40套。在抗洪抢险战斗中，由于缺乏相应的抗洪抢险装备，消防部队的战斗力不能充分体现，官兵的人身安全也经常受到威胁。

　　——专业技术人员不足，技术服务滞后。目前，全省消防部队的消防装备技术人员不足，无法根据车辆装备的功能特点和技术要求，及时进行维护保养，出现技术故障或损坏，也不能及时有效地维修。全省特种消防车辆装备维修中心目前还在完善之中，且仅在广州设点，辐射能力不强。

　　受伤致残的退伍消防员谁来管

　　据介绍，消防官兵除了完成火灾扑救任务外，还承担着以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、重大安全生产事故、地震及次生灾害、建筑物坍塌、爆炸、自然灾害、核泄漏与辐射、恐怖事件以及群众遇险事件等18大项救援工作。由于火灾扑救和应急抢险救援的突发性、复杂性和危险性，消防作业往往面临巨大的不可预测的高风险，灭火救援战斗、业务训练中因公牺牲、受伤致残的事件时有发生。

　　同时，由于警力紧张、防灭火和应急抢险救援任务繁重以及长期的全天候执勤备战，广大官兵长年处于紧张状态，超负荷工作，患胃肠病、肾脏病、腰椎病、骨伤病、神经系统病等职业病的几率逐年上升，全省消防部队每年用于伤残抚恤、疾病医疗的开支就超过1200万元。

　　目前，消防部队的医疗尚未纳入社会保险保障体系，医疗费由国家和地方财政两个渠道供应，国家每年每人供应400元，加上地方各级财政投入的部分，医疗费年人均不足800元。一旦发生重大疾病或伤残，将严重制约消防工作和部队建设发展。因医疗保障体系的不完善，不少官兵出现了怕训练、怕灭火、怕受伤、怕生病等心理阴影。因此，在2007年第一次广东省消防联席会议上，关于建立消防官兵医疗救助基金的呼声很高。

　　本报广州6月6日电