建好非公有制企业民兵组织

　　在非公有制企业建立民兵组织，是新时期加强国防后备力量建设的大势所趋，是城市民兵建设与改革的有效途径，是做好军事斗争准备的必然要求。从近年来的民兵建设实践看，在非公有制企业建立民兵组织需要着重把握好以下三个方面的问题。

　　搞好宣传教育，统一思想认识

　　各级地方党委政府和军事机关要依托全民国防教育体系，结合企业党建和宣传文化工作，依法开展履行国防义务、坚持党管武装的宣传教育，使企业领导和广大职工熟悉我国国防后备力量建设的领导体制和根本原则制度，领会《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等法规精神。同时，通过组织企业领导过军事日，开展党管武装工作知识培训，大力宣传关心武装、支持开展民兵工作的非公有制企业的典型事迹，发挥榜样示范作用，引导非公有制企业领导和广大职工自觉关心支持国防建设、参与民兵工作。事实证明，只要地方党委政府高度重视，军事机关抓建得力，宣传教育及时到位，非公有制企业就能够认识到位、态度积极。

　　完善领导体制，打牢组织基础

　　在非公有制企业中建立民兵组织，要把党组织健全作为非公有制企业办民兵的必备条件，将民兵队伍紧紧置于党的绝对领导之下。结合非公有制企业党组织设置和兵员分布的实际，成立有党组织的非公有制企业，要依托党组织建立民兵营、连、排；没有成立党组织的，可以会同地方党委组织部门发展党组织，在发展起来的党组织中建立民兵组织；因客观条件限制不能发展党组织的，按照属地原则，统一编进所在乡镇街道基干民兵组织。凡是建有民兵组织的企业，都要将党管武装工作的原则写入该企业的章程，明确规定民兵工作属于党组织和军事机关领导。人武部门要加大对有党组织的非公有制企业开展民兵工作的领导和指导力度，提高企业党组织开展民兵工作的能力。在重视企业党组织和民兵党的建设的同时，还应认真搞好民兵共青团建设，充分发挥共青团党的助手作用。特别需要明确的是，企业动用民兵组织必须经过党组织研究，按规定权限报批，坚决杜绝擅自动用民兵的行为。

　　注重编组质量，优化民兵队伍

　　非公有制企业具有独立的生产经营和用工制度，加之企业形式多样，职工成份复杂、素质参差不齐，在编组时切不可只求数量而降低标准。要立足加强质量建设，按照党中央、中央军委的决策部署，本着“精练、管用”和适应平时与战时需要的原则，根据各地基干民兵的总体规划，按照作战、勤务保障、应急和其他等4种队伍及不同类别分队的编制，结合企业特点，进行科学合理编组。在编组过程中，要注意发挥企业的科技优势，多编一些科技含量较高的分队。在兵员选配上，要挑选政治素质好、文化程度高、业务技术精的优秀青年加入民兵组织，并搞好党的创新理论和形势任务教育，确保民兵队伍一声令下，能够拉得出、用得上、起作用。