严禁官员收受请托人干股

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　近年来，涉及权钱交易的违纪违法案件出现了一些新情况、新问题。为教育各级党员领导干部严格自律，加大对涉及权钱交易行为的惩处力度，《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》日前印发。

　　规定指出，严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品，或以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品。严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。

　　规定强调，严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。

　　规定指出，严格禁止通过赌博方式收受请托人财物。严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。

　　规定指出，违纪后，因自身或者与违纪有关联的人、事被查处，为掩饰违纪而退还或者上交的，不影响认定违纪。收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是违纪。

　　中央纪委表示，自2007年5月30日起30日内，主动说清问题的可考虑从宽处理，对拒不纠正或者本规定发布后违反本规定的，要发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息。

　　中央纪委副书记何勇指出 对腐败分子必须一查到底

　　贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》会议8日在京召开，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。他强调，要充分认识，深刻理解贯彻实施《规定》的重要意义，加强领导，周密部署，抓好《规定》的学习宣传贯彻工作，以实施《规定》为契机，进一步加大查办权钱交易案件的力度，把反腐败斗争不断引向深入，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。

　　既是严格要求 更是关心爱护

　　何勇指出，《规定》为有效查处权钱交易案件，提供了及时、有力的法规依据。贯彻实施《规定》，能够有力促进领导干部廉洁自律工作的深入开展。这既是对党员干部的严格要求，更是对党员干部的关心、爱护。各级纪检机关必须高度重视《规定》的学习宣传工作，为贯彻实施《规定》创造良好条件。要抓紧部署，认真、稳妥地做好有关对照检查和清理纠正工作。要以贯彻实施《规定》为契机，进一步加大查办权钱交易案件的力度。对搞权钱交易的腐败分子，必须一查到底，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，依法惩处，绝不姑息。同时，对腐蚀贿赂党员干部以及伙同党员干部共同受贿的其他人员，也要加大工作力度，依法惩治。中央纪委今年将派出专门检查组，检查各地区各部门贯彻实施《规定》的情况，要通过督促检查，把《规定》真正落到实处。

　　提高办案水平 拓宽线索渠道

　　何勇强调，各级纪检监察机关要认真研究当前违纪违法案件的新情况、新特点，及时掌握违纪违法案件新动向、新成因、新形式、新手段，深入总结本地区本部门的发案规律和办案经验，进一步提高执纪办案的能力和水平。要以改革创新的精神加强法规制度建设，发挥好法规制度的作用。要努力拓宽发现案件线索的渠道和途径，努力提高调查核实和突破案件的能力，进一步发挥查办案件的治本功能，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，从源头上预防和解决腐败问题，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

　　中纪委关于严禁利用职务便利 谋取不正当利益的若干规定

　　根据中央纪委第七次全会精神，为贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题，特对国家工作人员中的共产党员提出并重申以下纪律要求：

　　一、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以下列交易形式收受请托人财物：

　　（1）以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品；

　　（2）以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品；

　　（3）以其他交易形式非法收受请托人财物。

　　前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于违纪。

　　二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。

　　干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记，或者相关证据证明股份发生了实际转让的，违纪数额按转让行为时股份价值计算，所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让，以股份分红名义获取利益的，实际获利数额应当认定为违纪数额。

　　三、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。

　　利用职务上的便利为请托人谋取利益，以合作开办公司或者其他合作投资的名义，没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”的，以违纪论处。

　　四、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。

　　五、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物。

　　执行中应注意区分前款所列行为与赌博活动、娱乐活动的界限。具体认定时，主要应当结合以下因素进行判断：（1）赌博的背景、场合、时间、次数；（2）赌资来源；（3）其他赌博参与者有无事先通谋；（4）输赢钱物的具体情况和金额大小。

　　六、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。

　　特定关系人，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。

　　七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本规定所列形式，将有关财物给予特定关系人。

　　特定关系人中的共产党员与国家工作人员通谋，共同实施前款所列行为的，对特定关系人以共同违纪论处。特定关系人以外的其他人与国家工作人员通谋，由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人财物后双方共同占有的，以共同违纪论处。

　　八、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后，约定在其离职后收受请托人财物，并在离职后收受。

　　离职前后连续收受请托人财物的，离职前后收受部分均应计入违纪数额。

　　九、利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的，不影响违纪的认定。

　　认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪，应注意与借用的区分。具体认定时，除双方交待或者书面协议之外，主要应当结合以下因素进行判断：（1）有无借用的合理事由；（2）是否实际使用；（3）借用时间的长短；（4）有无归还的条件；（5）有无归还的意思表示及行为。

　　十、收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是违纪。

　　违纪后，因自身或者与违纪有关联的人、事被查处，为掩饰违纪而退还或者上交的，不影响认定违纪。

　　各级纪律检查机关在办案中发现有本规定所列禁止行为的，依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理。

　　本组稿件均据新华社