“阳光规划”打造城建传神之笔-

　　在主城区800平方公里范围内，在出让某一块土地前，这块地干什么用？10年前，规划部门心里有数的不到1/10；10年后，规划部门对其用途已全部做到了然于胸。

　　市规划局局长蒋勇介绍，一个城市的控制性详细规划完善与否，往往决定着一个城市建设发展的质量。

直辖之初较长一段时间，由于受地方财力影响，重庆控制性详细规划长期严重滞后，导致规划管理随意性大，城市土地出让不规范，城市土地资源效益流失严重，部分市民也怨声载道。

　　2002年开始，我市集中开展了主城区控规编制，现已组织编制约800平方公里的控制性详细规划，其中约680平方公里的控制性详细规划已获市政府批准。截至2006年底，主城中梁山、铜锣山两山之间核心区的建设用地，也基本实现控制性详细规划全覆盖。而在远郊区县，控规也从无到有，覆盖面积不断扩大，截至去年底已累计编制了285平方公里。

　　控规编制会给市民带来哪些好处？蒋勇说，规划的调控作用增强后，可保证城市开发逐步迈向规范、有序的轨道。比如我市目前正在建设“一圈两翼”，预计有近1000万“两翼”人口将转移至“一圈”内，目前规划部门已预留了1000万人口转移后出现的住宅、产业、交通等需求用地，如果没有控规编制作保证，这些根本无从谈起。

　　规划的每一次失误，都会成为城市硬伤，百姓笑柄；规划的每一笔灵感，又令城市生动传神，百姓击节叫好。为达到最佳规划效果，规划部门还推出了“阳光规划”——专家咨询、百姓参与、集体审议、法规保障、简化程序、强化服务，一系列措施让规划部门树立了以人为本的规划理念和机制，不断减少规划失误，为城市建设增添传神之笔。据悉，直辖以来，市规委会先后召开全体会议10次，专家咨询会议100多次，对30多个关系城市长远发展的重大规划问题和200多个重大规划事项进行了专家咨询和集体审议。

　　记者 陈林