攻难点 抓重点 擦亮点

　　攻难点 抓重点 擦亮点

　　——云岩区推进“两新”组织党建的破题之举

　　“建组织、抓发展、重培育”、“围绕职能抓党建”、“企业独建、区域联建”……一幅幅图文并茂的图板，在日前贵阳街头展出的云岩区“两新”组织党建回顾展示长廊上，吸引了众多眼球，成了一道亮丽的城市街景。

　　近年来，贵阳市云岩区“两新组织”蓬勃发展，成为社会组织结构的重要组成部分和经济社会发展的重要力量。目前云岩区非公有制经济占到全区财政收入的99.7%，在区属国民生产总值中的比重达到了99.6%，成为云岩区名副其实的“顶梁柱”和立区之本。

　　早在2001年，非公经济远未形成规模，云岩区就以攻难点、抓重点、擦亮点破题，启动了“两新”组织的党建工作，使云岩区呈现出了非公经济越发展，非公企业党建组织越壮大，党的工作覆盖面越宽广的良好态势。

　　截至目前，云岩区已建立非公企业党组织120家，为7年前的10倍，仅今年就新建48家，其中全区14家规模以上企业全部建立了党组织，组建率达到了100%，拥有的“两新”组织党员数也由最初的58名，增加到了936名。

　　从流入党员的管理教育入题突破难点

　　云岩辖区内的非公有制企业由于经营方式的多样性，人员的不固定性，导致其产生从业人员流动频繁，其中党员身份不易掌握的具体困难，这既是非公企业建立党组织的一大难点，也是非公党建所要着力解决的首要问题，为此，云岩区从加强流入党员的管理教育破题，采取上门走访，主动询问，帮助解决问题的办法，使不少的“隐身党员”(指未办组织关系但有手续证明党员身份的党员)现身，“口袋党员”(指怀揣党员组织关系未办理转接手续的党员)亮证。

　　张兴忠是贵州星纳装饰公司的一名员工，三年前他携妻带女从广东佛山的一个小县城来到贵阳，在贵州星纳装饰公司做了一名工程设计员，一干就是3年，由于他所在的企业没有党的组织，他一直未表明自己党员的身份。

　　今年初，黔东街道的非公党建指导员，了解到张兴忠是一名党员后，就经常主动邀请他参加企业所在地社区党组织的活动，社区有啥大事小事，只要不影响他的工作和生活都请他去出谋划策，后来，他主动找到社区党支部亮明党员身份要求将党组织关系转到社区，在非公企业党组织组建工作中，张兴忠成了贵州星纳装饰公司党组织中的一员。

　　几年来，因为有了这些“外来党员”的注入，使得云岩区非公企业的党员队伍越发壮大，从2001年云岩区建立第一家非公企业党组织起，到今年的第120个非公企业党组织诞生，历经7年时间，云岩区非公企业的党员也由最初的58名发展到今天的936名。

　　从实现“双百”目标切题聚焦重点

　　在今年内全区规模以上和应建的规模以下非公企业全部建立党组织，组建率达到两个100%，是云岩区创建党的建设模范区提出的“双百”目标，同时也是云岩区非公党建实现“经济强、党建强”双强目标的重要内容，在这一工作中云岩区针对非公企业面广量大，党员分布不均衡，条件参差不齐的实际，采取独立建、联合建、挂靠建等多种方式，提前半年时间完成了全部14个规模以上非公企业和34个应建规模以下非公企业党组织的组建工作，从而使云岩区非公企业党组织总数达到了120个。

　　从创新组织形式点题凸显亮点

　　依托市场建立市场型的商会党组织，借助楼宇创建楼宇党组织，是云岩区非公企业党建中的一大亮点，也是云岩区非公企业党组织的新的“增长点”。云岩区是传统的商业区，区域内拥有各类市场80多家，在市场建立党组织既是创新非公党建组织形式的需要，更是市场发展壮大的必然要求，市西街道从小有名气的市西路批发市场入手，在无模式可以借鉴的情况下，走出了可喜的一步，率全省之先在市场组建了第一个党组织浙江商会党组织，云岩区对市西组建市场型党组织的经验及时进行了总结，并面向全区推广，去年以来先后在市西路商业街、三桥五金化、省饲料、兽药、农资、华联等市场中设置党员联系点，形成街道党工委组织领导，街道党员服务中心牵头协调，市场党员联系点具体服务的市场党建三级工作网络。又新建市场型党组织23个。

　　云岩区在楼宇经济较为凸显的中北街道开展了建楼宇党支部的试点工作。千禧苑是中北辖区内一栋拥有28个楼层，驻有大小公司7家的商务大楼，共有从业人员65名。在试点工作中他们对千禧苑楼内各家企业的经营性质、行业分类进行了摸排，对员工的情况进行了了解，对党员进行了登记，同时，积极做好业主的思想工作，争取他们的理解和支持。最终以楼宇为媒依托楼宇物业和企业之间的联合组建了楼宇联合支部。如今千禧苑楼宇联合党支部的经验、做法，已在该区各街道得到广泛推广。