河南:2006年逾97%行政执法及复议卷面不及格
法制网北京6月13日讯 记者李立 河南省对2006年度的492份行政执法案案卷和行政复议案卷进行评查,结果显示,只有14份案卷各方面都基本符合要求。
被评查的案卷,分别从18个省辖市政府和省直54个执法部门抽取。据河南省法制办监督处处长陈挺祥介绍,这些案卷反映出的问题集中有:主体不合法,越权审批;事实不清,证据不足;适用法律错误,程序违法;没有遵守处罚分离规定,未注明案件执行情况;案卷不规范或有弄虚作假嫌疑;程序和形式上存在瑕疵。
陈挺祥说,问题最多的案卷是行政许可案卷,表明行政许可法执行情况欠佳。
492件案卷中,行政执法案卷357件,行政复议案卷135件。整个评查过程,由河南省法制办聘请的专家集体进行打分。
此次评查,还通过河南省民间调查中心,向近4000家企事业单位发放行政执法评议卡,并由民间调查中心汇总调查情况,建立数学模型,按照统计法得出执法单位外部评议分值,向河南省法制办提交结果,加入总分评定。
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