书记市长全球征金点子

　　“请你致信、！”昨日，市委书记汪洋、市长王鸿举发布公开信并公布个人E-mail，向全球恳求建设重庆“试验区”的金点子。据悉，行政高官通过互联网面向全球问计寻策，在我国政界首开先河。据悉，征集金点子的截止时间是7月底，今年8月将对金点子评出团体一、二、三等奖和个人一、二、三等奖及优胜奖。

　　建试验区·原则

　　较小改革成本谋更大成果

　　8.2万平方公里的巴渝大地，成为了中国统筹城乡综合配套改革最大的一块实验田。“试验区”如何建？副市长童小平昨日在“统筹城乡综合配套改革问计寻策活动”新闻发布会上表示，统筹城乡改革没有现成的道路可走，因此重庆无法避免进行一场改革的探索，在探索中也会“牺牲”一些成本，我们的原则是，争取在这场改革的探索中，以较小的改革成本，谋求更大的改革成果。

　　建试验区·创举

　　省部级干部E-mail征点子

　　如何实现较小改革成本谋更大改革成果的原则？市委市政府决定集海内外之智，纳社会各界之力。昨日，市委市政府正式启动“统筹城乡综合配套改革问计寻策活动”。当日，市委书记汪洋和市长王鸿举联名通过互联网发布了公开信。为表达征集金点子的诚意，汪洋、王鸿举昨日还公布自己的个人E-mail：、。据悉，行政高官通过互联网面向全球问计寻策，在我国政界，还是首开先河。

　　建试验区·征集

　　公开向全球征三类金点子

　　征集内容主要有三类，一是总体方案，主要包括改革目标、主要任务、制度改革等。二是专项改革方案，包括用地制度、户籍制度、就业和社会保障制度、公共财政制度、金融制度、行政体制、城乡规划制度及城乡产业融合、基础设施统筹、基本公共服务均等化等方面的改革建议。三是重大政策措施建议，包括有利于促进城乡统筹发展的各项具体政策、工作措施等各种建议。

　　建试验区·提醒

　　三方式可参与7月底截止

　　全球有识之士有三种方式可提交你的金点子：一是直接发E-mail给重庆市委书记和市长；二是通过华龙网“问计求策”专栏（wjqc.cqnews.net)网上上传；三是通过信件邮寄到重庆市人民路252号重庆市发展和改革委员会综合处（邮编400015）。

　　记者 金蓉

　　1997年6月，重庆直辖挂牌。十年来，全市3100多万各族人民自强不息，开拓开放，赢得了各项事业显著发展，使直辖10年成为重庆经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的历史时期。这些成就的取得，是中央英明领导的结果，是全市3100多万市民共同努力的结果，也是社会各界和海内外朋友关心支持的结果。在此，我们代表中共重庆市委、重庆市人民政府向你们表示衷心的感谢！

　　直辖10周年前夕，胡锦涛总书记在参加全国人代会重庆代表团讨论时发表重要讲话，为新阶段重庆改革发展“定向导航”，要求重庆加快建设成为城乡统筹发展的直辖市。6月7日，经国务院同意，国家发展和改革委员会又正式批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。8.2万平方公里的巴渝大地，成为了中国统筹城乡综合配套改革的最大一块试验田，重庆站在了一个新的起点上。

　　统筹城乡发展，是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的必然要求。处于中国西部的重庆，城乡二元结构矛盾突出，大城市、大农村、大库区并存，3100多万户籍人口中，至今仍有73.6%的人口属于农村，实现城乡统筹，改革任务非常艰巨。面对这样一个世界级难题，我们既不能坐等中央优惠政策的照顾，也不能依靠中央部门资金项目的支持，惟有直面挑战，在统筹城乡的体制和制度上攻坚。改革要有勇气，但更要有见识。只有找准改革的“要害”，提出切实可行的改革举措，改革才能实现突破，试验才能有望取得成功。

　　“博观而约取，厚积而薄发”。我们真诚地希望能够借鉴世界各国工业化、城市化的有益实践，国内城乡统筹的经验教训，集海内外之智，纳社会各界之力，努力在改革的探索中少走弯路，争取以较小的改革成本，谋求更大的改革成果，造福更多的人民群众。为此，我们通过互联网，诚挚邀请社会各界群众、网友、海内外专家学者、研究机构、各类媒体，为重庆统筹城乡综合配套改革试验建言献策。无论是制定系统全面的改革方案，还是提出解决具体问题的意见建议，我们一样期盼，一样欢迎。

　　一言之善，贵于千金。众人拾柴，火焰更高。我们深感统筹城乡综合配套改革试验的任务很重、压力很大，但能够集全国之智慧，得各界之支持，城乡统筹的难题一定能够破解，统筹城乡综合配套改革试验的大文章一定可以写得有声有色。我们愿意为各界有识之士的聪明才智，提供一个可以付诸实践的舞台。期盼着你们的加入和参与！

　　中共重庆市委书记：汪洋

　　重庆市人民政府市长：王鸿举

　　2007年6月15日

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　　 试验区·改革

　　试验区五年规划年内出台

　　大领域改革，将在户籍、财政、行政管理等领域大胆改革探索

　　今年是建设“试验区”的第一年，重庆今年要做些啥？昨日，副市长童小平透露，今年是“试验区”建设的起步之年，重点做好基础性的工作，如完成《重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的实施方案》并报国务院批准，同时制定《重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的五年工作规划》以及今年年度试点工作计划。

　　大领域改革成前沿阵地

　　据童小平介绍，重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区总体思路是，要在科学发展观的引领下，以加快、率先为目标，以“一圈两翼”为战略平台，发展特色优势产业和劳务经济，以解决好农民工问题，扩大社会保障和推进基本公共服务均等化为重点，以消除城乡统筹发展的机制障碍为突破口，着力推进新型工业化、城镇化、市场化的进程。逐步缩小城乡差距，力争在西部率先构建科学发展新机制。为此，要在户籍、土地、财政、金融、行政管理等领域大胆改革探索，建立起统筹城乡的制度体系。

　　今年制定两个改革蓝本

　　童小平表示，今年试验区建设的起步之年，主要是做好基础性的工作。市委、市政府已经成立了以王鸿举市长担任组长的重庆市统筹城乡综合配套改革领导小组，市委市政府还要制定出台一系列改革蓝本，要完成《重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的实施方案》并报国务院批准。同时制定《重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的五年工作规划》以及今年年度试点工作计划。记者金蓉

　　试验区·差异

　　成都改革：大马拉小车

　　重庆改革：小马拉大车

　　两大“试验区”建设将走不同的路

　　本报讯（记者金蓉）重庆和成都双双升格成为统筹城乡发展的“试验区”，那么两个城市城乡统筹所走的路，可能是方式比较相同，还是可能会走另外一条路？副市长童小平昨日回答记者提问时表示，成都统筹城乡的改革，是大马拉小车；而重庆是小马拉大车，两个城市起点不同，因此两个“试验区”建设将走不同的路。

　　市发改委主任杨庆育表示，成都有一千多万人口，其城市化率已经超过60%，而重庆的城镇化率只有47%，其改革条件要比重庆好，而且成都有成都的市情，重庆有重庆的市情，如成都的五朵金花，重庆就不可能广泛的去采用这种形式，因为我们的地形条件不一样，我们的农村组成的方式也不一样，因此大家要走自己的路。

　　副市长童小平表示，成都城市的整体发展水平高于重庆，成都是在一个城市的范畴内进行统筹城乡改革的试验，这叫大马拉小车，而重庆虽是直辖市，却是一个中等省构架，有两千万农民，因此是大城市带大农村，是一个小马拉大车的格局。童小平认为，同为统筹城乡发展的“试验区”，目标应该是一致的，但两个城市起点不同，因此两个城市在工作途径以及在具体的改革方式和方法应该是各有特点的。

　　试验区·样板

　　九龙坡成为首个示范区

　　城乡收入3年后仅差1倍

　　本报讯（记者金蓉）今年5月14日，市政府常务会正式批准九龙坡区设立重庆市统筹城乡发展综合改革先行示范区，成为我市首个城乡统筹示范区。昨日，九龙坡区区委书记郑洪在新闻发布会上宣布，统筹城乡，九龙坡区一年起步、两年突破、到2010年初见成效、2012年率先实现全面小康。他承诺，到2010年，城乡居民收入比缩小到2.1：1。

　　郑洪透露，将以华岩、西彭、白市驿等镇为试点，打造统筹城乡发展试验示范核心区。郑洪在新闻发布会上宣布，九龙坡区将一年起步、两年突破、到2010年初见成效、2012年率先实现全面小康，到2010年，在人均GDP达到55000元的基础上，将城乡发展差异系数缩小到70%左右，城乡居民收入比从现在的近3：1缩小到2.1：1。

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