八成职务犯罪线索靠举报得来

　　6月11日至15日，全国检察机关统一行动，开展举报宣传周活动。连日来，江苏省各级检察机关举行了一系列有特色的活动，推动了举报工作的深入开展，进一步动员人民群众举报职务犯罪线索，促进了查办和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作。

　　2006年以来，该省检察机关进一步加大举报工作力度，不断推出举报工作新举措，加大对举报线索的查处力度，使全省举报工作和反贪污贿赂、反渎职侵权斗争取得了突破性进展，充分发挥了举报工作在反腐败斗争中的重要作用。据最新统计，2006年以来，全省检察机关在人民群众和社会各界的大力支持和积极参与下，受理各类首次举报线索19818件。其中，属于检察机关管辖范围内的案件线索11672件，贪污贿赂线索9409件，渎职侵权线索2263件，涉及县处级以上干部的要案线索519件。

　　人民群众的积极举报，检察机关的依法查处，形成了打击职务犯罪的强大声威和攻势，给犯罪嫌疑人以极大的震撼和空前的压力，促使一些人纷纷投案自首。一年来，全省共有34名涉嫌职务犯罪的嫌疑人向检察机关投案自首，争取从宽处理。

　　2006年以来，全省检察机关查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件力度进一步加大。据统计，全省各级检察院依法初查案件7011件，立案侦查2178件2265人，其中，反贪污贿赂部门立案侦查1946件2017人，反渎职侵权部门立案侦查222件238人，监所检察部门立案侦查8件8人，民事行政检察部门立案侦查2件2人。在检察机关查处的这些职务犯罪案件中，来自群众和单位举报以及牵带出的案中案占80％以上。

　　目前，全省检察机关正在认真贯彻落实省和高检院、省院电视电话会议精神，积极采取有力措施，突出重点，狠抓办案。其中很重要的一条措施，就是面向社会加强举报宣传，加强对查办案件的宣传，落实举报奖励制度，激发和保护广大人民群众举报的积极性。通过鼓励举报和加大查办力度，特别是查办影响大、震动大的案件，达到有效遏制城镇建设领域商业贿赂犯罪的高发势头。

　　2006年6月，《江苏省职务犯罪预防条例》颁布实施后，全省检察机关职务犯罪预防部门通过以“遵守预防条例，共建廉洁社会”为主题的宣传月活动，向社会各界发放学习辅导材料18万册，举办了学习条例知识竞赛，全省有60万人参加答题。同时，检察机关进一步采取新的措施、加大工作力度，推动预防工作的深化发展。一是强化个案预防。在个案预防率保持在80％以上的前提下，又进一步强化了预防质量和效果。特别是注重运用检察建议开展预防工作，开展了预防职务犯罪检察建议评比活动，仅去年一年，全省各级检察院向党委、政府有关部门和单位发出检察建议就有1119件，被采纳1035件。二是有针对性地开展专项预防和重点预防。去年以来，全省各级检察院选择486个关系国计民生的重点投资和建设项目开展专项预防，在金融证券、国有企业、行政执法、工程建设、教育、医药卫生等重点行业和领域开展系统预防。三是建立行贿犯罪档案查询制度。这项工作于2004年首先在建设领域开展，2006年开始全面开展行贿犯罪档案查询。至2006年底，已录入行贿犯罪档案193件，受理单位和个人申请查询1740批次，涉及被查询单位和个人29630个次，被查询有犯罪行为的单位2家10次、个人3人次，其中已处理2起（为同一单位），其他正在处理中。

　　此外，全省检察机关公诉部门通过履行对职务犯罪案件审查起诉、抗诉等职责，2006年审查起诉职务犯罪案件1233件1327人，办理上诉职务犯罪案件32件，办理抗诉职务犯罪案件3件3人，抗诉后全部作了改判。比如，徐州市检察机关办理的原徐州矿务集团公司旗山煤矿多种经营公司主持工作的副总经理孙雷受贿一案，经抗诉后由原判有期徒刑一年，改判为有期徒刑七年。徐州市检察院公诉部门还通过备案审查，发现3起职务犯罪案件判决不当，经提起抗诉，均依法做出改判。

　　通讯员 沈 检