大连2年规范建筑劳务制度 将禁止“包工”现象

　　大连建筑市场两年“消灭”“包工头”

　　晨报讯 （刘铁男 记者王勇）昨天，大连市建委说，大连计划用2年时间建立基本规范的建筑劳务分包制度。届时，“包工头”承揽分包业务将被禁止，拖欠农民工工资等问题有望因此得以解决。

　　目前，大连建筑业约有31万农民工，在以农民工为主的建筑劳务市场一些问题亟待解决。建委说，一些“包工头”随意用工、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工合法权益的现象时有发生，拖欠农民工工资难以从根本上解决。农民工队伍职业技能培训和鉴定数量严重不足，持证上岗率很低，给工程建设安全和质量带来诸多隐患。农民工队伍庞大松散，无序流动，带来行业管理上的困难。

　　为规范建筑市场秩序，大连市提出建立和完善建筑劳务分包制度，要求新设立的建筑劳务企业必须到工商部门办理登记注册手续，并向所在地建设行政主管部门申请建筑业企业资质，之后才可承揽建筑劳务分包工程。。

　　取得劳务分包资质企业雇用的农民工，可按规定享受工伤和基本医疗保险待遇。建委说，相关部门要求，到2009年6月底，大连市所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业，禁止将劳务作业分包给“包工头”。

　　同时，昨天大连市建委表示，到明年底前，大连市建筑农民工职业技能持证上岗的平均比例应提高到40％以上，至2009年6月底前，提高到60％以上。