全国普遍推行民主评议政风行风活动成效明显

　　记着老百姓——全国普遍推行民主评议政风行风活动成效明显

　　新华网北京6月19日电（记者李亚杰）民主评议政风行风活动是一座特殊的连心桥。目前，这座老百姓与政府之间理解和沟通的桥梁，在纠风工作中发挥着越来越重要的作用。

　　2006年，全社会各界的直接参评人数已达到8000多万，各级纠风部门聘请评议代表100多万，被评议的部门和行业涉及60多个，三分之二的省份实行上下联动的评议方式，乡镇基层站所的参评率达到80％以上。2002年至今，先后有10多个中央部委在全系统组织开展了民主评议政风行风活动……

　　记着老百姓的忧与乐

　　河北省石家庄市市民赫梅的房屋拆迁合同9年得不到落实，为此跑了60多趟，打了600多个电话。后来通过阳光投诉，6天就得到落实，赫梅给有关部门送了“民主评议正行风，九年辛酸一朝清”的锦旗……

　　民主评议政风行风就是“自己说好不算好，领导说好不够好，群众说好才真好”，被评单位认真对待、及时解决群众反映的问题。凡是群众不满意的地方就立即整改，凡是侵害人民群众利益的问题就坚决纠正。

　　近年来，中央纪委历次全会和每年的国务院廉政工作会议都对民主评议政风行风工作进行部署。1997年和2001年，国务院纠风办先后两次组织召开全国民主评议行风现场经验交流会。

　　目前，民主评议政风行风工作不断得到充实和完善，在全国普遍推行，对政风行风建设的促进作用越来越明显。

　　纠风工作事关千家万户，涉及方方面面。过去一些部门和行业抓作风建设的确下了很大气力，自我感觉还不错，但群众却不认账，社会满意度很低。为此，全国各地陆续开展以“企业评‘婆婆’”“百行万户评部门”等为主要形式的民主评议政风行风活动。

　　宣传动员、选聘评议代表、走访调查、热线投诉、问卷测评、召开评议大会、公开评议结果……一系列评议活动，既有对各部门、各行业的综合评价，又反映上来很多具体问题和改进意见，被评部门和行业心服口服，明白了存在的问题和努力的方向，群众也从中得到了实惠。

　　实践证明，民主评议政风行风集舆论监督、群众监督和专门机关的监督于一体，充分发挥党和政府组织群众、联系群众、依靠群众的政治优势，在群众与政府之间架起了一座理解和沟通的桥梁，受到了各级党委、政府和社会各界的一致好评。

　　记着老百姓的冷和暖

　　自2000年起，上海市每年都把行政部门进行分类测评，而且还将供水、供气、公交、学校、医疗、物业管理、电信、市容环卫等公共服务行业纳入测评范围。测评主体是被测评部门和行业的行政相对人和服务对象、政风行风测评员、政风行风监督员。测评内容包括履行职责、执法公正（办事规范）、政（事）务公开、守信践约、办事效率、服务态度、清正廉洁、上年度存在问题整改情况……

　　2006年8月，国务院纠风办制发《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》。随后，各地结合实际深入进行探索，一手抓创新，一手抓制度建设，形成了百花齐放、各具特色评议模式。

　　河南省的问卷量从2000年的1万份、2002年的3万份、2004年的10万份，到2005年、2006年的20万份，全省群众每年一次对45个政府部门和24个公共服务行业政风行风建设情况评分，营造了浓郁的政风行风建设氛围。

　　近两年，各地又围绕纠风专项治理，深入开展对学校、医院的联评，依靠群众力量推动“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”问题的解决。

　　2006年，吉林省把225所学校和507家医院作为评议对象，省市县教育和卫生系统三级联动，层层开展评议，全省1800多所学校和所有医院参加了评议，以十家带百家，以百家连千家，形成了以点带面、全方位、广覆盖的行风建设格局。

　　目前，民主评议政风行风已经成为各部门、各行业每年都要认真面对的一次“大考”——

　　政风行风评议给各被评部门、行业排座次，群众对你满意不满意，通过媒体公开的评议结果，可一目了然。若“座次”靠后，部门和行业领导面临的压力不言而喻。

　　记着老百姓的苦与甜

　　针对旅游投诉居高不下的混乱局面，2002年至2004年，国家有关部门连续3年在全国统一组织开展旅游系统民主评议行风工作，各级地方党委政府高度重视，相关部门协作配合，集中解决一大批游客反映强烈的突出问题，政府不满意、群众有意见的局面得到初步扭转，受到了社会各界普遍好评。

　　民主评议政风行风的生命力就在于它紧贴各级党委、政府的中心工作，紧贴群众关注的热点难点问题，紧贴纪检监察工作实际需要，形成了依靠党和政府，纪检监察机关、被评部门和行业、人民群众共同参与的局面。

　　“问卷在群众手中，答案却在平时的工作里。”对被评单位来说，民主评议政风行风既是压力，也是动力。评议使屡纠屡犯的为政不廉现象明显减少，使不给好处不办事，给了好处乱办事和吃、拿、卡、要、报的歪风大大收敛。各地工商局长、税务局长带头下企业征求意见，公安局长登门拜访，公用事业单位花钱买意见的事情已经屡见不鲜。

　　必须要提的是，广大人民群众以极大热情，积极踊跃地参加到整个行风评议过程中，一些测评代表为了到集中测评点填票，不惜冒着严寒，走上10多里山路。许多地方的测评问卷回收率达到100％。

　　经过多年集中评议和整治，群众对政风行风建设满意率稳步提高。2006年上海市29个部门和行业测评总评分为83．98分，河南省69个部门和行业测评的平均满意率为82．75％。

　　万事民为先，心为民所牵。

　　放眼祖国、瞩目神州，民主评议政风行风活动正在成为人民群众有序参与、行使民主监督权力的一项重要制度，必将继续坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，抓好纠正损害群众利益不正之风工作。

　　（来源：新华网）