公安部启动户口法立法调研 户籍问题将根本解决

　　公安部新闻发言人武和平在昨日的新闻发布会上表示，公安机关正在抓紧进行“户口法”的立法调研，争取尽快从根本上解决户籍问题。他同时透露，公安机关已经按照国务院的要求修改户籍改革文件，正在报送国务院审批。

　　武和平特别指明，现行的户籍制度是特定时代的产物，改革的重点和难点在于，几十年以来户籍制度附着了很多与公共政策及社会保障权益相关的、不能当即解决的矛盾。

比如说城乡居民计划生育的问题、公民的选举权问题、退伍安置的问题、土地承包的问题，还有包括农村集体收益分配的问题；另外还包括城乡实际存在着的教育、医疗、社保、就业、抚恤等各个方面不尽相同的问题。

　　中国现行的户籍管理制度始于1958年，按农业户口和非农业户口两种制度管理，城市人口与农村人口被截然分开。早在上世纪九十年代，我们国家就提出了取消农业、非农业的二元户口性质，来统一城乡户口登记制度，实行居住地户口登记制度的改革目标。一些省、市，包括浙江、河北、上海等，成为了城乡一体化改革的先行者。截止到去年，全国共有12个省、市、自治区先后取消了二元户口划分，在这12个省市区统称为居民户口。

　　作者：赵艳红