南山区推动公益文化活动社会化运作丰富群众文化生活
市民家门口就可享受文化盛宴
本报记者洪英亮通讯员林群芳孙文杰
许多南山人发现,今年以来,南山区的社区文化活动比以前大大增多了,市民在家门口的文化活动场所,就可以享受到丰富多彩的文化盛宴,包括各种展览、演出、高档次的音乐会和群众参与的文化活动,等等。
引入公开竞价有效控制成本
一直以来,南山区公益文化活动都是由区文化局及其下属文化事业单位承办。近年来,受文化事业单位体制和机制的固化及文艺团体的老化等因素影响,这些团体举办活动越来越吃力,难以满足群众日益增长的文化需求。但与此同时,社会上的文化公司不断涌现,民间文艺社团不断壮大,如何调动这些社会资源开展丰富多彩的文化活动,成为南山区文化部门面对的新问题。
在新形势面前,南山区政府大胆创新,提出对公益文化活动实行社会化运作的新模式。公益文化活动社会化运作的主要做法是,除保留少数重大演出项目外,将大量公益文化活动的选择权交给社会,交给群众,通过媒体公告,面向社会征集活动项目;对征集到的项目,南山区文化部门组织评审小组进行筛选,最终确定为年度公益文化活动项目,然后向社会公布,列明项目内容、要求、时间和申办资质,进行公开招标;最后,通过组织专家评审会进行评审和举行公开竞价会,委托拍卖公司进行现场公开竞价,价低者取得项目承办权。由于公开竞价的项目竞争激烈,不少项目成交价仅为起拍价的35%,一些过去花一两万元经费的慰问演出现在三四千就够了,大大控制了活动成本。
据了解,2007年,南山区财政全年安排文化产品采购经费1000万元,通过两次公开招标,共成交47个活动项目,合同金额660万元,现已完成16个活动项目,合同金额260万元。从目前情况看,项目运作顺利,活动内容更丰富,活动形式更多样,群众更欢迎,同时降低了活动成本,效果良好。有关专家表示:“公益文化活动实行社会化运作是适应新形势发展,转变政府职能,实现社会文化社会办和共建共享的有效途径。南山区公益文化活动走社会化运作的路子,按市场规律办事,引入公开竞价等市场化运作方式,是一种大胆创新,既丰富了群众文化生活,又有效控制了成本。”
扶持文艺社团激活演出市场
今年以来,经过两轮的公开招标,深圳市许多文化公司和文艺社团,如金紫荆文化传播公司、南山区曲艺家协会、南山粤剧团等,通过承办南山区公益文化活动,得到了政府的扶持,自身的水平也不断提高。而文艺社团的活跃,演出市场的兴旺,也有力促进了南山区文化事业和文化产业的共同发展。
深圳金紫荆文化传播有限公司是一家年轻的公司,2007年1月在南山区首次文化项目采购招标中,成为第一标“南山春季音乐会”的中标者;在第二次招标中获得“深圳(南山)国际音乐周”活动的承办权,该活动包括四场演出、一场大师讲座。“中标是一种喜悦,同时也是压力,政府出钱我们花,如何做到让政府满意、企业满意、社会满意、演出团体满意,这是一个重要课题。”金紫荆文化传播公司负责人朱文博在接受记者采访时表示,“两次活动遇到同一个问题,那就是时间紧,任务重。国际音乐周活动4月23日签合同,5月16日开幕式,5月19日闭幕。公司十几个人在短短的时间内完成了16套方案,包括演出方案、活动日程方案、接待方案、宣传策划方案、音像录制方案、赞助方案、票务发放等等……20多天来全公司平均每人每天休息只有4小时。这对我们来说,是一种考验,我们也在考验中获得了进步。”
南山区曲艺家协会,是深圳市目前惟一的一家曲艺家协会,今年成功取得举办《唱响文博盛会、笑颂和谐南山》暨纪念相声表演艺术家高英培先生诞辰80周年相声专场晚会的承办权,这是本年度南山区公益活动重点项目之一。据介绍,为办好本次活动,该协会从去年就开始筹划,时间长达一年之久,他们无论是在策划筹备和宣传力度以及演出质量方面都做了充分的准备和考虑。在参加竞标之前,该协会就对此项目进行了大量可行性研究,做了上万字的策划方案,制定了详细周密的策划标书。
中标后,南山区曲协所有工作人员节假日和星期天都没有休息,争分夺秒地把准备活动考虑到极细微之处,把所有环节落实到个人,不让整体活动出现任何问题。结果,此次活动盛况空前,举办地蛇口风华大剧院里座无虚席,观众们被台上的笑星们逗得前仰后合,笑得喜泪横流,活动取得圆满成功。南山区曲协主席吴金富表示:“通过承办这样的大型活动,我们协会全体人员付出了大量汗水,同时,整个团队得到了一次很好的锻炼,大大提高了我们的组织能力,这为我们以后承办更大型的活动奠定了基础。”
名家现身基层艺术走进社区
“以前,舞台上来来回回都是那几个演员,那几个节目,一个月也没几场演出。现在全变了,节目丰富多彩,还可以看到一些名家大师呢!”这是南山区居民对今年社区文化活动的评价。据了解,自从南山区实施公益文化活动社会化运作以来,各承办单位为提高节目质量和档次,积极拓展节目的组织渠道,一些名家也能到基层演出,受到群众的广泛欢迎。
国际音乐周期间,南山就汇集了国内外大批优秀的音乐家。金紫荆文化传播有限公司经过多番努力,邀请了美国钢琴大师赞布罗、大提琴演奏家康乐伯等7名国外演奏家,同国内著名女高音歌唱家柯绿娃、钢琴家李青、青年小提琴演奏家龙溪、著名二胡演奏家赵夺良等5名大师同台演出,这在国内外音乐会中是非常少见的。珠江电影制片有限公司交响乐团、深圳交响乐团也以最强的阵容,分别在开幕式和闭幕式进行伴奏及协奏。另外,“箜篌”是我国失传已久的古老民族乐器,今年“文博会”期间,箜篌首次在深亮相,而其在深的惟一一场演出就在蛇口风华大剧院举行,成为“南山国际音乐周”的一大亮点。
今年6月5日,由南山区粤剧团承办的“粤剧艺术周”在蛇口影剧院拉开帷幕,开幕式上举行了“粤剧名家、名剧、名曲演唱会”,邀请了众多粤剧明星登台演出,其中包括四位国家一级演员梁耀安、曾慧、麦玉清、琼霞,他们都是梅花奖得主;还有著名粤剧演员罗家宝、梁卓文、胡涓涓、梁永基、吴宝琰等,同样是粤剧界的精英。“粤剧艺术周”的第二项内容是“粤剧大家演、粤曲大家唱”活动,南山区粤剧团邀请了全市32个业余粤剧、曲艺团体约500人,从6月6日到8日晚,齐聚该区南园社区文体中心,为广大社区群众演出了三天三夜的粤剧折子戏和曲艺节目,6场演出场场爆满。演出结束后,有群众还向南山区粤剧团打听什么时候再来演出。“粤剧艺术周”的第三项活动是“社区巡演、送戏上门”活动,使南山区边远社区的群众也能观看到粤剧演出。
另外,南山区曲艺家协会还联合深圳市蓝宝石策划有限公司,承办了“阳光之旅”南山区文艺社团优秀节目在前海社区、丽城社区、留仙社区的巡演活动。此次活动,演员阵容同样非常强大,形式多样,专业舞蹈演员就有16名。其中,深圳市著名相声演员刘昭和付兰兰一起合说了相声《和谐夫妻欢乐多》,刘昭先生是全国著名的相声表演艺术家姜昆的亲传弟子。毕业于湖北音乐学院的二胡演奏家高风先生,以一曲《赛马》打动了观众的心。有的观众听了他的二胡演奏之后,觉得不过瘾,向他提出再演奏一曲《二泉映月》,他欣然答应,赢得了观众雷鸣般的掌声。居民们表示:“在家门口就能看到艺术大师的精彩表演,以前想都不敢想,如今这梦想实现了。这大大地丰富了我们的精神生活,提高了生活品质。”
经过南山区文化部门及承办单位、演出单位等各方面的共同努力,南山区前期的各项公益文化活动受到了群众的广泛欢迎,同时还创出了自己的品牌,如“南山国际音乐周”、“社区文化节”、“粤剧艺术周”、“动漫文化节”等已经家喻户晓。对此,南山区文化部门负责人表示:“对公益文化活动实行社会化运作,南山区才刚刚开始,对引入公开竞价方式更是在探索之中,虽然取得了初步成功,但还有很多需要研究的问题。”据介绍,南山区接下来将完善制度,进一步调动社会力量参与公益文化活动的积极性,加强管理和监督,有效地促进文化活动的健康发展。
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