处分学生须听监护人意见

　　本报讯（记者耿彦红）无转学证明者，学校不得接收；借读期限一般为一学期至一学年；缺课超过三分之一，须办理休学；处分学生前须听取学生及其监护人意见。这是西安市教育局日前出台的《西安市义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》中规定的。

　　无转学证明学校不得接收

　　《办法》规定，所有小学、初中（含九年一贯制学校）要确保本校学区内的或由教育行政部门统筹安排的适龄儿童、少年按时入学。学校采取班级授课制，班级的组织形式应为单式。每班学生容量小学班额不超过45人，初中班额不超过50人。

　　学生转学由学生本人及其监护人提出申请，申请时需出具相关证明，经转出和转入学校同意，并报转出和转入学校主管区县教育局审核批准。未经接收学校同意，原校不得开具转学证明。任何学校不得接收无转学证明的学生。毕业班学生一般不办理转学。学生在休学期间、受处分期间不得转学。

　　借读期限一般为一学期至一学年

　　《办法》规定，借读生借读期限一般为一学期至一学年，特殊情况经借读学校同意可以延长。借读生离校时，借读学校开具相关学习证明，注明学习成绩、在校表现、借读年限。原学校根据借读学校的证明，接收学生回校就读。毕业班学生由原学校发给义务教育证书。

　　缺课超过三分之一须办理休学

　　学生因特殊原因，一学期内累计请假（包括病、事假）时间超过上课总时数三分之一仍不能到校上课，无法继续跟班学习者，应办理休学。学生休学期间保留学籍，休学期限一般不超过一年。

　　《办法》规定，不得开除学生和勒令学生退学；对学生给予处分前，由学校告知被处分学生本人及其监护人，在充分听取学生本人及其监护人的意见后，再由学校提出处分意见，报区县教育局审核批准；受警告、严重警告、记过处分的学生，经过半年教育，确有悔改表现者，由学生本人提出书面申请，经师生评议，学校签署意见，报区县教育局审核批准，可撤销其处分。

　　对于被采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍；被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的学生，学校应继续让其留校学习，并采取有效的帮教措施；解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学。

　　义务教育段取消留级制度。外国学生未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性证明。