中国第一部农民工权益保护条例将在山西实施

　　记者今日通过山西省总工会获悉，从今年七月一日起，中国第一部维护农民工权益方面的地方性法规《山西省农民工权益保护条例》将在山西省正式实施。

　　该条例从就业、劳动合同到工作时间等方面对农民工应享有的权益进行了法律规定，今后在山西省就业的数百万农民工的权益保护将有法可依。

　　山西省人大常委会副主任、省总工会主席姚新章此间表示，如何把农民工权益维护纳入一个法制的轨道，创造一个法律环境，仅靠行政工作还不足以解决问题。针对当前农民工中容易出现的问题，要做法律规范，农民工根据我们国家性质必须享受的权利，也必须从法律上进一步明确。

　　他还表示，切实维护农民工权益，首先要将该条例宣传到广大农民群众中，把这部法变成广大农民工维护自身权益手中的一个锐利武器，其次是应该提高农民工的组织化程度，加快推进在农民工中组建工会的力度，哪里有农民工，哪里就要组建工会，第三是在贯彻法的时候，应该从农民工最关心、最直接、最现实的问题入手，就是整顿劳务市场，完善劳务用工。县级以上人民政府要把农民工子女享受义务教育纳入当地的预算，使每一个农民工能够享受到一个国家公民应有的尊严，能够体面劳动，获得合理报酬。

　　今年，山西省农民工权益保护的工作重点将集中在解决好用工秩序、社会保障和子女义务教育方面，条例的出台与实施将对解决这些问题产生重要推动作用。(记者梁波)

　　延伸阅读

　　山西日报：6月20日下午，山西省委召开常委扩大会议，传达贯彻国务院常务会议精神，总结前一段“黑砖窑”事件查处工作的进展情况，深刻吸取教训，对打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工、规范劳动用工行为进一步作出部署。山西省委书记张宝顺主持会议并讲话，省委副书记、省长于幼军传达国务院常务会议精神和温家宝总理重要讲话精神。省委常委、副省长，省人大、省政协主要负责同志和省有关部门负责同志参加会议。

　　会议指出，在前一段工作的基础上，下一步要重点抓好五个方面的工作。

　　一是要在全省范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为，依法查处拐骗、强迫农民工劳动的“黑窑主”“黑工头”“黑中介”。

　　二是要坚持以人为本，怀着对农民工的深厚感情，对解救出的农民工及时治疗，做好安置工作，落实好被拐骗农民工的经济补偿，补发欠薪，发放返乡补贴。民政部门要妥善安置其中的未成年人和智障人员，并认真细致地做好送返工作。

　　三是要深查“黑砖窑”事件背后的腐败和失职渎职行为，对失职渎职造成严重后果的公职人员和党员干部，依纪依法严肃查处，决不姑息迁就。

　　四是要在全省范围内开展企业劳动用工行为的专项整治，劳动保障部门要充实劳动监察执法队伍，加强对企业劳动用工的监督管理，尤其是偏远农村地区用工情况的监管工作；工商部门要加强对企业生产经营活动的监督，及时发现并依法取缔无证生产的砖窑及其他企业；公安部门要切实加强对城乡外来流动人员的管理，及时发现和打击非法拐骗、强迫农民工劳动的犯罪行为；经委部门要加强对禁止生产使用实心粘土砖工作的组织实施和监管；国土资源部门要认真开展砖窑无证开采和违法占地的专项整治，等等。

　　五是要认真贯彻实施《山西省农民工权益保护条例》，在全省党委、政府和企业干部中深入开展落实科学发展观、构建社会主义和谐社会与维护保障农民工合法权益的教育活动；加强对农民工的普法教育，提高他们依法保护自身权益的能力；同时规范劳务市场，加大对“黑中介”的打击力度，使农民工通过合法渠道进入劳务市场，寻找工作。省直有关部门要围绕以上重点工作，提出建立长效机制的政策措施，报省委、省政府审定后组织实施。

　　张宝顺在讲话中强调，党中央、国务院对“黑砖窑”事件高度重视，多次作出重要指示，今天(20日)温家宝总理又主持召开国务院常务会议进行研究，提出针对性很强的指导意见，对我们是深刻的警示、鞭策和教育。从省委常委做起，全省各级党委、政府要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，认真贯彻国务院常务会议精神和温家宝总理重要讲话精神，深刻吸取“黑砖窑”事件的严重教训，增强政治意识、大局意识、责任意识，做好“黑砖窑”事件的查处和善后工作，维护农民工的合法权益，维护党和政府的形象。一是要以对党和人民利益高度负责的政治责任感，彻底查清、严肃处理“黑砖窑”事件，进一步把工作做实做细，做到不留死角、不落一处、不漏一人，严厉打击违法犯罪行为和黑恶势力，解救全部受害人员、严惩违法犯罪分子，坚决维护人民群众特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。

　　二是要以深厚的感情和细致入微的措施，妥善安置被解救人员，特别是对未成年人和智障人员要给予更多的关心和帮助，体现党和政府对他们的关怀，体现山西的淳朴民风。

　　三是要以严肃的法制精神，依法查处“黑窑主”“黑工头”“黑中介”等违法犯罪分子，对典型案件要公开曝光。同时，纪检、监察部门要深入查处“黑砖窑”事件背后的腐败案件和失职渎职行为，严肃处理有关责任人员。四是要以举一反三的态度，以小砖窑、小煤矿为重点，对贯彻《劳动法》和劳动用工情况进行全面检查，建立规范劳动用工行为，维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进社会管理，加强农村基层组织建设，认真解决涉及群众切身利益的其他突出问题，促进经济社会又好又快发展。>>详细

　　（来源：中新网）