本报记者 程福俊
昨日下午,劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组在太原举行新闻通气会,通报了山西黑砖窑事件的初步调查处理情况。截至21日12时,山西打击黑砖窑专项行动已解救农民工359人,其中,被拐骗的174人,被强迫劳动的185人。
作为山西的一省之长我难辞其咎
山西省省长于幼军在新闻通气会上,代表山西省政府向在黑砖窑事件中受到伤害的农民工兄弟及其家属表示道歉,向全省人民检讨。于幼军说:“近期发生在我省运城、临汾、晋城一些黑砖窑的刑事犯罪和非法用工行为,侵犯了农民工和未成年人的合法权益,损害了他们的身心健康,在国内外造成了很不好的政治影响。作为山西的一省之长,我难辞其咎,深感内疚和痛心,在此,我代表省政府向受到伤害的农民工兄弟及家属,表示道歉!向全省人民检讨!”
于幼军在昨天的通气会上表示,山西省将通过建立长效机制,在全省范围全面排查,严厉打击非法拐骗、强迫民工劳动的违法犯罪行为,依法查处清查行动中发现的拐骗、强迫民工劳动的“黑窑主”、“黑工头”、“黑中介”。对那些为非法砖厂、非法煤矿等充当“保护伞”的党员干部和公职人员,对辖区内非法用工,尤其是对非法拘禁,强迫民工劳动,非法使用童工和智障人员等问题不闻不问、失职渎职,造成严重后果的党员干部和公职人员依法依纪严肃查处,绝不姑息迁就。
打击黑砖窑专项行动发现三大问题
国务院组成的联合工作组组长、劳动和社会保障部党组副书记、副部长孙宝树,通报了山西黑砖窑事件的初步调查处理情况。从初步调查核实的情况看,不仅大量存在无证砖窑厂、非法用工现象,而且,还有少数黑砖窑存在不法分子拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命的严重违法犯罪行为,影响恶劣,后果严重。
这次专项行动,主要发现并初步调查处理了以下问题:
一是有些不法分子在火车站等地许以高薪待遇诱骗农民工,或拐骗智障人员到砖窑场做工,并限制人身自由、强迫劳动。目前山西全省已解救农民工359人,其中被拐骗的174人,被强迫劳动的185人,其中有65人是智障人员。对暂时无法确认身份和家庭住址的15名智障人员,已由当地民政部门集中安置救助,并正在设法与其家人取得联系。
二是少数“黑砖窑”场非法使用童工。在这次专项行动中,通过排查,现已确认童工12人,另外9人的年龄正在核实中。这21人中,目前有的已被公安机关护送返乡或由亲属领回,有的由当地政府暂时安置。
三是大量无证砖窑场非法用工。在检查的3347户砖窑场中,有2036户砖窑场无营业证、资源许可证和税务登记证,涉及非法使用农民工53036人。
以上问题的存在,暴露出一些基层政府和执法机关对违法生产、非法用工等现象麻木不仁、失职渎职,少数干部和执法人员甚至参与黑砖窑的生产经营活动,利用职权谋取非法利益。
打击黑砖窑专项行动最新进展
截至6月21日12点,在山西进行的“打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工”专项行动中,山西全省公安机关共出动警力40253人次,排查小砖窑场、小采矿厂、小冶炼厂8760户,其中排查砖窑场3347户,共使用农民工92273人。
公安机关对涉嫌违法犯罪行为进行了立案侦查,山西全省共立刑事案件15起,涉案55人,已刑事拘留犯罪嫌疑人35人,其中10人被批捕,另有20人在逃,目前正全力追捕,并行政拘留24人,其他治安处罚38人。
在这次整治专项行动中,各地工商行政管理部门,经调查,已立案534件,取缔非法砖窑场315个,各地劳动保障部门依法对358户砖窑场进行了立案调查,责令企业补发拖欠农民工工资72万元,涉及农民工1024人。
目前,临汾市襄汾县村支部书记和村委会主任因在强迫劳动案中监管失职,已分别给予党内严重警告处分。临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村党支部书记王东己,因在王兵兵黑砖窑场案件中涉嫌违纪问题已被开除党籍,其余的举报线索正在查证中。
记者手记
晋豫还有多少黑砖窑没有浮出水面
本报记者刘丽普 实习生魏晓彩
赴河南采访黑砖窑事件回石家庄已近3天,记者的心仍牵挂着那些被拐卖的窑奴。昨日,记者联系一位郑州的孩子家长柴伟,她焦虑地告诉记者,虽然已经解救了不少人,但自己的孩子仍然没有下落。
砖窑老板王兵兵、包工头衡庭汉、打手衡名扬、刘东生、赵延兵被移送检察院起诉,广盛寺镇曹生村王东己被开除党籍;山西省也将对全省范围内的黑砖窑进行排查,对黑砖窑相对集中的临汾、运城、晋城三市重点推进……
所有这一切似乎表明,黑砖窑事件很快将尘埃落定。因为,在举国上下的关注与讨伐下,黑砖窑被整治了,被困民工解救了,某些人也将受到法律的惩罚……
记者采访中了解到,那上千名走失孩子家长的希望,不仅仅是这些。他们认为,这只是冰山一角,以王兵兵、衡庭汉为代表的黑砖窑只是上千个砖窑中的一个,其他的黑砖窑同样需要浮出水面,只有那样,找到孩子的几率也就大一些。现在给他们的感觉是,所有的焦点都对准了这一个黑砖窑,减弱了对其他更多黑砖窑的注意力。事实上,其他的黑砖窑同样需要这样的“焦点关注”,窑主和拐卖、虐待民工与儿童的包工头也该“晒晒太阳”,并受到法律的惩治,不应该将视角只停留在这一座黑砖窑。
那么,在山西、河南还有多少黑砖窑没有浮出水面?
据报道,山西洪洞县目前已排查93家砖窑,其中只有两家证件齐全。晋城市委书记李雁红向山西省政府督查组汇报“打击非法用工,解救被拐民工”时表示,目前晋城市仍有2/3的小砖窑无营业执照,并表示要坚决取缔非法小砖窑。
记者在河南采访时,当地村民介绍说,与前几年比,现在的砖窑少多了,要找到砖窑很容易,一根烟囱就是一个砖窑,众多高耸的烟囱也足以说明砖窑的密度;那位郑州的孩子家长柴伟说,辗转于山西黑砖窑寻找孩子的过程中,根本不知道那些砖窑隐藏在大山的哪个位置,搭伴找孩子的家长们,只好顺着大山里的那纵横交错的高压线去摸索,有高压线的地方,就有黑砖窑的可能。
20日,曾在网络发布求助信的400多位寻子父亲再次联名发出呼吁,表示因为还有许多孩子未能找到或可能被转移,吁继续加大解救力度,建议扩大查找范围,全国联动寻亲……
河南电视台“揭黑”记者付振中与本报记者交流时说,黑砖窑被揭露出来之后,他和寻亲家长都多次遭到威胁,致使最早到山西寻找孩子的家长之一———杨爱枝女士,都不敢接电话了。这足以说明,必须将黑砖窑彻底摧毁,否则风声一过,他们还会“卷土重来”。
这些也表明,将所有的黑砖窑“晒晒太阳”十分有必要。
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