欧盟新条约草案达成协议 波兰妥协是关键(图)

巴罗佐当场向默多克献花

布莱尔为英国争得巨大利益

　　“欧洲最终走到了一起”

　　欧盟“马拉松”峰会敲定新条约草案，为欧洲政治一体化燃起希望

　　欧洲联盟（欧盟）27国首脑经过近20小时的马拉松式磋商，最终于当地时间23日凌晨就替代《欧盟宪法条约》的新条约草案达成协议，持续两年的欧盟制宪危机随之宣告结束。波兰在最后一刻接受妥协，是这次峰会取得突破的关键因素。

　　路透社报道说，历经两年消沉和反省后，这项来之不易的协议再次为欧洲政治一体化燃起了希望。

　　艰难谈判

　　《欧盟宪法条约》2005年在法国和荷兰的全民公决中遭到否决后，欧盟陷入制宪危机，欧洲政治一体化进程随之搁浅。两年后，欧盟27个成员国领导人21日齐聚比利时首都布鲁塞尔，讨论轮值主席国德国为推动制宪进程而提交的新条约草案。由于英国、波兰等国在欧盟未来外交部权限、成员国议会与欧盟权限划分、欧盟表决机制等重大问题上存在分歧，谈判进行得十分艰难。法新社报道说，波兰对新表决机制的反对是这次峰会遭遇的最大难题。此外，英国方面也划出4条“红线”，并表示如果条件不能得到全部满足，英国将不会签署任何协议。

　　此次峰会原定为期两天，但22日的讨论一直持续到23日凌晨。经过近20小时磋商，欧盟27国领导人终于在23日晨4时30分（北京时间当天10时30分）左右达成一致。美国有线电视新闻网（CNN）中断正常节目，以突发新闻的形式插播了会后新闻发布会的画面。

　　“我们进行了很长一段时间，但我们最终实现了我们想要实现的目标，”作为此次峰会主席的德国总理安格拉·默克尔说，“对于欧盟而言，这是一个具有重大意义的进步。我敢肯定，如果我们今天没有达成协议，我们将陷入极具灾难性的境地。”

　　欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐当场向默克尔献上鲜花，以示祝贺。

　　巴罗佐称这项协议为“大多数人几个月甚至几天前还认为无法想象的”重大进展，法国总统尼古拉·萨科齐称之为“对欧洲而言非常好的消息”，即将离任的英国首相托尼·布莱尔则称之为欧盟“继续前进的机遇”。