南湾全生产 执法队一年消除隐患800多处

　　记者昨日在龙岗区政府了解到，南湾街道作为去年新设的街道，一年以来无一起重大安全生产事故发生。南湾街道党工委书记、办事处主任李健如接受记者采访时说：“安全生产工作的取得，一是党工委高度重视，二是体制机制建制得当，三是综合执法功不可没。

”据了解，执法队一年来共发出安全生产法律文书368份，专项检查近300次，消除较大安全生产隐患800余处，通过执法关口前移，从根本上防止了重大安全事故的发生。

　　未雨绸缪彻底排查消除各类隐患

　　“抓安全生产，关键是要彻底排查并消除所有可能的安全生产隐患，在此基础上强化安全生产网络化建设制度，严格落实责任。否则所谓的杜绝群死群伤等重特大安全事故的发生只能是一句空话。因为在安全生产工作方面，‘安全第一，预防为主’这一方针是至高无上的，除了‘防患于未然’没有任何折中的路可以选择。南湾街道作为新的街道，党工委在制度设计之初就站在这个高点上，统揽安全生产工作并初见成效。”南湾街道执法队队长刘国红说。

　　据介绍，在彻底排查安全隐患的基础上，南湾街道执法队坚持以人为本，积极创新工作方式，构筑安全防范机制，形成了普遍预防的良好态势。一年来发出宣传单3000多份，通过安全生产宣传和培训，广泛提高辖区群众安全生产意识；再通过安全生产专项整治与筛查，切实具体地将每一个安全隐患一一消除，从而有效遏制了各类工伤事故的发生，确保了全年辖区内无重大安全生产事故。执法队在查处的同时，以身作则进一步加大安全生产宣传教育工作力度，抓好安全生产责任制的落实，为构建“平安、和谐”南湾发挥了主力军作用。

　　关口前移创新安全生产执法

　　昨日，在该街道辖区上李朗进行安全生产例行检查的一个现场，记者看到，执法队员发现了一个闲置的锅炉，询问之下，是该车间的备用锅炉。执法队员立即进行查询，发现该锅炉没有在街道相关部门备案，虽然有相关进货手续，但还是违反了有关安全生产条例，予以暂扣，“通过街道有关部门的检测并备案后才能再次使用。这是我们执法关口前移的一个方面。”执法队员小刘对记者说。

　　据了解，南湾街道执法队采取四大举措确保安全生产的执法检查。一是未雨绸缪，消除隐患；二是执法关口前移。所谓执法关口前移，就是在发生事故前，就对违法行为采取预防与整治相结合的措施，弱化违法行为后果，对带有故障或隐患的生产企业，就是要整治在前，不要等发生事故再去处罚，这样既减少了人员财产损失的可能性，又降低了执法风险和成本。

　　三是上下联动执法，齐抓共管保安全。街道安全办与执法队合署办公以来，摆脱以往人手缺乏、执法权限有限等不足，充分利用综合执法资源。如以往安全事故多发的无证无照经营行为，街道安全办苦于无权管，现在借助综合执法的力量，对此类行为能当即予以查处。另外，在综合执法的联动执法机制下，执法队联合各有关部门、各社区对违法行政予以及时的监控查处，做到普遍巡查与定点控制相结合，做到重点控制万无一失、普遍巡查无一遗漏，形成有效的安全生产管理网络，齐抓共管，及时将安全生产隐患和违法行为逐一消除。

　　四是奖惩严明，保先带后。生产单位负责人要和检查人签定责任状，对各自的安全生产负责，并无条件定期接受安全隐患点检查，主动通报有关情况。为此，街道安全办联合执法队及各有关部门建立起有效的奖惩机制。（记者李克军通讯员陈静华实习生邹卫林）